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领导科学(2011年版授课材料)

发布时间:2013-10-19 14:39:53  

领导科学(2011年版授课材料)

E-mail:(刘老师)

备注:清职院自考学生

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考试时间:150分钟;练习时请注意控制时间!

分值:100分满分,60分合格,4学分。

课堂记录:

1.领导工作是一门科学?

1)领导活动是产生于人类的共同劳动,并随着分工的发展而发展的

2)从原始社会到奴隶社会、封建社会、经过资本主义社会再到社会主义社会,概括起来看,人类领导活动呈现出否定之否定的螺旋式上升过程:从原始平等、集体领导方式到个人专制、充满阶级剥削和压迫关系的领导方式,又到社会主义新的平等关系、集体领导的方式。

新增:现代领导发展的基本趋势

1)决策工作专门化

2)领导主体集团化

3)领导方式民主化

4)领导方法科学化

2.领导工作应作为一门科学来研究的原因?

1)领导工作是人类一种特殊的重要实践活动,不仅这种领导工作实践需要一门科学,而且这种领导工作实践本身就包含着极其丰富的科学内容

2)领导工作之所以是一门科学,还由于它有其他学科所不能代替的特殊规律和科学内容

3)领导工作之所以是一门科学,还由于它是一门高度综合的科学——对领导工作实践的宝贵经验和丰富内容,认真进行总结和探索,加以系统化、理论化,就是领导科学。

3.领导工作是科学和艺术的统一体?(删除)

在各种领导活动中,领导者个人发挥主观能动性是很得要的,它允许领导者在其范围内进行创造性的活动,充分发挥领导者的个人艺术,但这绝不意味着它可以是领导得个人随意的活动,或是毫无目的的盲目的活动。主观能动性的发挥是要建立在尊重客观规律的基础上的,任何领导者,只有按照领导活动的科学规

律办事,才能取得成功,如果超越规律随心所欲,就只能导致失败。因此,领导工作是科学和艺术的的统一体,是受领导活动规律所制约的客观条件和个人因素的高度结合,领导者丰富多彩的个人艺术只有通过领导活动的客观条件所提供的舞台才能表演出来

3.领导科学产生的历史条件?

1)现代社会生产的巨大发展和现代科学技术的突飞猛进,带来了社会活动的一系列变化,要求现代领导由经验领导上升为科学领导。这种领导方式转变的客观实践,促进了领导科学的产生。

2)领导科学的出现与最近几十年来科学技术的飞速发展也有着密切的关系

3)领导科学的产生不仅是现代社会实践发展的需要,科技发展的需要,而且也是人类领导思想成果长期积累的结果,是人类领导艺术长期凝炼、提高和升华的产物

4)人类的生产实践

5)马克思主义科学世界观和方法论。——领导科学的产生,完全是现代社会生产的巨大进步,分工的高度发达以及管理的高度发展的必然结果。

新增:领导科学在中国的兴起

改革开放和现代化的必然产物

1)新时期社会主义现代化建设的客观要求

2)总结党的丰富领导经验和里领导理论的需要

3)借鉴古今中外的结晶

4.领导科学研究的对象?

领导科学是专门研究现代领导活动的矛盾、特点及其规律的学问;是研究领导者、被领导者、群体目标和客观环境等要素相互结合、相互作用的规律的科学

5.领导活动的基本要素和基本矛盾?

1)要素:领导的基本要素包括:领导者、被领导者、群体目标和客观环境。

2)基本矛盾是领导者与被领导者的矛盾,以及领导者主观指导与客观环境的矛盾

6.领导科学大体上的基本内容?

领导科学是高度综合的科学,内容是非常丰富的,值得研究的问题十分而深刻,大体上包括以下一些最基本的内容:领导观念的理论,领导职能的理论,领导体制的理论,领导者素质和修养的理论,领导方法、艺术、作风的理论,领导效能考评的理论等。以上可以概括为领导活动的主体、结构、过程,这些是领导科学研究的基本组成部分

7.我国领导工作必须由经验上升到科学的原因?领导科学是人类领导活动长期发展的产物。原始社会生产力状况对应的是领导工作十分简单,奴隶社会、封建社会相对应是经验领导。历史发展到资本主义时代,社会生产和科学技术突飞猛进地发展,为适应社会化大生产的和科学技术日新月异发展的需要,专家式领导、专家集团式领导应运而生并逐渐普遍化,经验领导向科学领导转变,科学领导的产生已不可避免。由此可见,领导方式应适应社会生产方式和专业化社会分工的需要。我国正在进行建设具中国特色的社会主义,是极其伟大的而又复杂的创新事业。领导者的责任大大加强,领导工作的复杂程度空前提高。在这种情况下,一个决策的正确或失误,都会引起一连串的连锁反应,这就对领导工作提出新的要求,要由经验型领导转变为科学型领导。没有领导工作的科学化,就不会有社会主义建设的现代化

5.领导科学的范围和特点?

1)范围①领导活动的主体②领导活动的结构③领导活动的过程p50

2)特点①综合性②应用性③社会历史性

6.学习领导科学的目的?意义?

1)是开创社会主义现代化建设新局面的需要

2)是深化全面改革的需要

3)是迎接世界新技术革命挑战的需要

4)是促进干部“四化”、实现领导工作科学化的需要。

7.建设有中国特色的领导科学要做到?

1)必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导

2)必须从我国四化建设的实际出发,面对改革、开放和现代化建设的实际

3)必须继承、发扬我党的优良传统,认真总结我党的领导实践经验

4)必须有分析地借鉴国外和古代的领导思想。

8.学习领导科学的方法?

理论与实践统一

1)要重视学习理论

2)要加强理论的应用,坚持理论密切联系实际,要全力总结我党的领导经验,联系我党的历史经验,特别是联系我党领导现代化建设的新鲜经验

3)要注重比较研究的方法。

新增:实证方法、历史方法、比较方法、案例方法、系统方法、借鉴方法

9.领导?

指在一定的社会组织或群体,领导者运用其法定权力和自身影响力,采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象,以实施领导者与被领导者共同预定目标的行为过程。

10.领导的属性?

领导的属性就是领导和他事物发生联系时表现出来的性质,包括自然属性和社会属性。其自然属性是指领导是社会共同劳动和共同生活的自然需要,具有带领、引导、指挥、协调等自然属性,各个社会的领导活动所共有。领导的社会属性是指采取什么样的领导方式,应由生产方式的性质决定;这种由社会生产方式决定的属性就是领导的社会属性。(两种属性并不意味着有两种领导活动)

11.领导的社会属性决定了领导的本质的原因?

1)领导的社会属性规定着领导的自然属性

2)社会属性决定领导活动中主导要素得以形成

3)社会属性规定着领导活动基本要素的相互关系

4)社会属性不受自然属性改变的影响,仍然决定着领导的本质。

12.领导的特征(简答)?

1)领导认识的特征①原则性②超前性③综合性④创造性⑤系统性

2)领导实践的特征①依附性②目标性③组织性④协调性⑤超脱性

12.领导的特征(论述)?

包括领导认识的特征和实践的特征?

1)认识特征:①原则性,在我国是指要坚持四项基本原则,贯彻执行党的路线、方针和政策,正确地解放思想,实事求是。②超前性,包括把群众中不完全的先进认识转化为系统全面的先进认识,善于把群众中先进的认识转化为方针政策③综合性,指领导认识是一种多视角、多层次、多方面整合知识的过程,是高度综合的活动。④创造性,指领导者要充分发挥主观能动性,形成新的概念和范畴,善于认识和把握事物的本质规律。⑤系统性,即要有机地分析和利用各种要素

2)领导实践具有五个特征:①依附性,即领导活动必须建立在其他社会实践之上,随着其他社会实践的变化而变化。②目标性,即领导实践是一种目标取

向活动,其本质和目的在于实现目标。③组织性,即领导只能在组织中存在与发展,组织是领导的结构系统、活动空间和运行框架④协调性,即领导要协调好各个层面、各个环节的关系⑤超脱性,即领导必须从根本上、全局上把握,从具体事务中解脱出来。

13.领导的基础?

1)领导基础是指领导活动赖以存在并发挥作用的根本条件,表现为一种综合影响力

2)权力是领导综合影响力的基础和前提。但要注意权力并不是一种最有效、更不是唯一的影响力

3)领导的综合影响力的内容及其构成包括权力、品德、知识和才能;后三者为凝聚性影响力,是决定领导水平和成败的关键因素。

14.影响力?指能够使别人服从或能改变他人思想、行为的力量。

15.领导的综合影响力的内容及其构成是权力、品德、知识和才能。

16.社会主义领导的本质属性?

1)社会主义社会的政治、经济、文化条件决定了社会主义的领导的本质就是服务。

2)服务是社会主义领导活动的中心内容,是各项领导活动的根本目的和行为准则。

3)强调领导就是服务,就必须正确处理指挥员和勤务员,主人和公仆、教育者和学生的关系。

4)必须划清资本主义国家所说的服务和社会主义国家所强调的为人民服务之间的界限。

17.如何做到社会主义领导的本质就是服务?

社会主义领导的本质就是服务,这是由社会主义的政治、文化和经济条件所决定的。服务是社会主义领导活动的中心内容,是各项领导活动根本目的和行为准则。服务包括指导性服务、管理性服务、事务性服务。强调领导就是服务,要正确处理三个关系:一是指挥员与勤务员的关系;二是主人与公仆的关系;三是教育者与学生的关系。

17.领导者的本质?

1)领导者与其他社会实践主体联系时所表现出来的属性,是领导者内在的固有属性。

2)社会主义领导的服务本质决定了社会主义领导者的性质和作用应当是当权者、负责人和服务员三位一体的有机统一。

18.领导者的特征?

1)拥有职权:职权是组织赋予的,为实现组织目标的工作权力,职权有明确而严格的限制范围,职权有客观内涵,与领导者的个人的主观特征无关。

2)负有责任:①政治责任②工作责任③法律责任

3)提供服务

4)富于创新

5)多重角色

19.领导者的地位和作用?

1)领导者在领导活动中居于中心地位

2)领导者在领导活动中起发动作用

3)领导者在领导活动中起统率作用。

20.被领导者的本质?

指被领导者在领导活动中表现出来的内在属性。

21.被领导者的特征?

①服从性②受动性③对象性④源泉性⑤不担任职务或担任较低职务

22.被领导者的地位和作用?

1)被领导者是领导者的对应面,两者相互依存,谁也离不开谁

2)被领导者起着产生与选择领导者的根本作用

3)被领导者对领导效能起决定作用。

23.什么是好样的被领导者?

应该具有清醒的政治头脑和参政议政的知识、能力、能够与领导者共同把握社会主义领导的正确方向,脚踏实地地实现领导目标。具体:一是要服从领导;二是要支持领导;三是要监督领导

24.正确认识和理解社会主义领导者和被领导者的关系?

领导者与被领导者之间的有关系受到一定社会政治、经济、文化条件的制约。不同的社会条件形成不同的领导者和被领导的关系

1)相互信任的关系

2)相互促进的关系

3)相互支持的关系

4)相互转化的关系

5)相互监督的关系

25.领导者与被领导者是一种对立统一关系?

正确处理领导与被领导者的关系,是马克思主义领导科学的基本问题。领导者与被领导者之间的关系受到一定的社会政治、经济、文化条件的制约,不同的社会条件形成不同的关系。领导与被领导者之间是一种对立统一关系,协调统一是共同追求的目标,但也不能忽视二者的冲突。因为二者所处的地位不同,观察处理问题的角度不同,各自所代表的利益要求也不同,所以产生矛盾是不可避免的。

25.领导职能的地位?

1)领导职能是确定合理的组织机构、实现领导科学化的一个重要标志

2)领导职能是领导活动科学化的依据

3)领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据。

25.领导的一般职能?

1)引导①正确地规划目标是引导的核心,领导是为实现某种组织目标而开展的活动,目标应该看成是领导工作的起点②正确地提出任务是实现引导的中心环节③科学地制定领导方法是引导的重要内容

2)指挥:可采取命令、说服、示范等三种方式

3)组织:组织功能的有效发挥有赖于组织结构的合理配置,取决于组织结构内在要素的存在形式和组合方式。要求组织结构是一个由决策、执行、监督、咨询、反馈五个部分组成的相互联系的网络系统,要求组织结构具有全方位的建制,并具有生机勃勃的应变能力

4)协调:①通过积极的促进来达到新的平衡②通过严肃的纠偏来维护正常的秩序。一个优秀的领导者,应善于协调,统筹兼顾。应坚持平等、公正、彼此尊重的原则;坚持顾全大局,求大同存小异的原则;坚持行政目标一致的原则

5)监督:

6)教育:①政治思想教育是实现领导决策的保证,尤其成为社会主义国家领导的重要职能之一②业务技术教育是帮助群众完成具体业务的保证。

26.当代领导的基本职能含义?

指贯穿于各种领导一般职能始终的职能,包括科学决策、选才用人和思想政治工作三项。

27.当代领导的基本职能?

1)科学决策:决策能力包括①分析问题的能力②逻辑思考的能力③创新能力

2)选才用人:现代人才观认为,凡具有一定的知识和技能,并能为社会的进步和发展服务的人,都是现代化建设需要的人才

3)思想政治工作:①内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律②依靠群众力量做好思想政治工作③教育者必须先受教育。

28.当代领导行使决策基本职能时要注意?

1)要善于审时度势,利用机遇

2)要不仅实事求是,还要恰如其分

3)要善于运用冲突,论证中的冲突有利于激发想象力

4)要具有自我否定的批判意识

5)要善于评价。

29.当代领导行使用人基本职能时要注意?

1)能级、能质对应,根据不同岗位的要求选用相应的人才

2)优势定位,使人才发挥其内在的积极性和潜能;

3)结构优化,不同人才配置得当

30.领导的总原则?

党的基本路线原则;

解放思想,实事求是原则;

民主集中制原则;

群众路线原则:

31.领导的基本原则?

1)统一领导原则①组织体制应该坚持统一领导的原则②人员序列应该坚持统一领导的原则

2)分层领导原则:①分层领导由领导幅度所决定②分层领导与领导职能相适应③分层领导应该促进领导工作的有效性

3)系统整体原则

4)权责一致原则:①职务与权力分离,就会使领导出现工作“虚位”②权力与责任的分离是官僚主义产生和泛滥的基础③职务与利益相脱离会使领导工作缺乏必要的动力

5)民主公开原则:① 能够较好地体现出社会主义领导的本质就是服务②将有助于领导决策③是群众对领导实行民主监督的前提④是提高行政效率的一种行之有效的方法

6)集体领导和分工负责相结合的原则:

7)“相结合”原则:①一般号召与个别指导相结合的原则②原则性和灵活性相结合的原则。首先,要认真学习和掌握马克思主义的基本原理和基本观点。其次,要认真学习和深刻领会党和国家的各项路线、方针、政策及有关文件精神。最后,要加强调查研究,了解本地区、本部门、本单位和有关事件的性质、特点和本质③长远目标与当前任务相结合的原则。首先,要把长远目标划分为若干阶段和步骤,使当前任务成为长远目标的一部分。其次,要在当前任务中选好重点,并正确处理好重点与一般的关系。最后,要根据长远目标,抓好战略对策,保证当前任务的顺利完成。

32.统一领导原则中要解决好哪两种关系?

1)处理好集权与分权的关系

2)处理好原则性和灵活性的关系

33.领导观念的基本内涵

领导观念具有社会历史性,其形成是特定的社会历史条件的产物。现代领导观念包括:权力、法制、系统、服务、市场、人才、竞争、信息、时效、创新和开放观念。

领导观念具有社会历史性?

领导观念具有社会历史性,其形成是特定的社会历史条件的产物。人们总是在具体的物质生产条件和社会关系环境中生活着,从此出发思考问题,就会形成各种具体的、历史的观念。不同的社会、阶级、时代,就有着不同的领导观念。同时,现代化大生产和商品经济条件下的领导观念也是与小生产条件下的领导观念有天壤之别。我们要看到不同的社会历史条件下领导观念的差异性

34.我国领导观念具有基本特点?(新增)

(1)以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导,坚持一切从实际出发,具备坚定的、鲜明的政治立场;

(2)既要继承优良传统,又要体现时代精神,既要摒弃或改变那些已经过时的、错误的、落后的、腐朽的旧观念,又要树立符合时代需要的正确的、进步的新观念;

(3)既要有中国民主特色,立足本国,又要面向世界。

35.领导观念在领导过程中的作用?

(1)领导观念指导领导者的思维活动,制约领导思维活动的过程和结果

(2)领导观念决定领导行为和领导方式,影响领导活动的成败

(3)总之,有什么样的领导观念就会有什么样的领导行为和领导方式

36.我们所处时代的特点?

1)从国际来说,世界形势正在发生着重大变化,旧的政治格局尚未形成,世界格局多极化和经济全球化加速发展

2)今天的时代,也是知识经济的时代,兴起新的技术革命的时代。知识经济的特点:知识不断创新,高新技术迅速产业化。

3)今天的时代,还是激烈竞争的时代。

37.现代领导的基本观念(基本内涵、必要性和基本要求等方面掌握)(新增)

38.决策概念

一般含义就是做出决定,是选择对策的决定; 个人决策VS领导决策;

决策的构成要求:决策者、决策目标、决策的备选方案、决策环境、决策后果等要素构成。

39.决策活动的基本特征?

针对性;目标性;实施性;选择性;优化性

40.古代经验决策VS科学决策?

经验决策的特点及局限性:

特点:1)其决策方式属于个人决策,靠个人的素质作出判断2)其处理的信息量有限,是一种定性不定量的决策3)缺乏连续性和规范性,主观随意性大。

局限性:依靠个人的有限的经验、智慧,难以做出精确的分析判断,这样的决策盲目性很大,再则,它出缺乏连续性和规范性,个人的主观随意性极大,随着领导者的更替,对某个问题的决定可能随之改变。建立在小生产基础上的社会发展相对缓慢,过程简单,经验决策方式基本上适应这种社会的发展水平

科学决策的主要特点?

1)强调建立科学的决策体制,注重集体共同决策,决策过程中特别注意依靠各种智囊组织,注重各种专家的横向联系,形成合理的人才结构,共同完成某个决策活动2)强调将决策建立在科学分析的基础上,广泛运用科学技术的方法,将定性分析和定量分析结合起来,确保决策的正确性和可靠性。

41.决策的分类?

1)依照决策者在管理组织中所处地位不同――高层决策、中层决策、基层决策

2)战略决策、战术决策

3)最优决策、满意决策

4)程序化决策、非程序化决策

5)确定性决策、不确定性决策、风险性决策。

42.决策的模式?

1)理性决策的模式:强调决策必须严格地依照科学程序进行,注意运用现代科学的手段、方法和技术来进行决策,注重决策过程中的定量分析,甚至不惜建立起复杂的数学模型。西蒙提出“满意标准”的问题,主张决策者以较为符合现实条件的满意目标来取代追求理想条件的最优目标

2)渐进决策的模式:美国的林德布洛姆。特点:在决策问题的分析上,渐进决策认为人们的分析能力有限,不可能对与决策有关的所有问题作详尽分析,而是将分析集中在相关的主要问题上。渐进决策把决策看作是前后衔接的不间断

过程,从而有助于决策的连续性,渐进决策强调决策是个渐变过程,保持决策的稳定,有利于防止社会的动荡,渐进决策主张根据历史和现实的各种条件来进行决策,同理性决策模式相比,具有更强的现实性

3)综合决策的模式:美国的A埃泽奥,利用理性决策模式和渐进模式的长处,又注意克服二者的短处,综合地有选择地利用了上述两种模式的原则和方法。认为,当社会环境没有剧烈变化,原有的政策无需重大变动的,就应更多地利用渐进决策模式的原则和方法,减少实际分析问题的范围和内容,找出那些影响问题的最重要的因素进行分析,做出变化较小的新决策,以便保持政策的稳定性和连续性。

43.决策在领导工作中的地位?

决策是领导者首要的基本职能,任何领导工作都离不开决策,决策是贯穿于领导过程始终的活动,决策是领导者履行各项职能的基础,决策的正确与否关系到领导事业的成败。

44.科学决策必须符合的四个标准?

1)具有准确的决策目标(正确:方向性;明确:操作性)

2)决策的执行结果能够实现确定的目标

3)实现决策目标所付出的代价小

4)决策执行后的副作用相对少。

其中第一、二条是是非标准,三、四条是优劣标准

45.科学决策遵循的原则?

客观原则;信息原则;预测原则;程序原则;可行原则;选优原则:“外脑”原则

46.科学决策的程序(过程)?

1)明确问题,确立目标:决策目标的制订必须满足几条检验准则:①目标是有的放矢的②目标是具体的③目标是系统的④目标是切实可行的⑤目标是符合规范的

2)集思广益,拟定方案:第一步轮廓设想,第二步细部设计

3)分析评估,选择方案:对方案进行正确的评估和选择,一是要有合理的评选标准,二是要有科学的评选方法。评选方案的方法有①经验判断法②数学分析法③试验法

4)实施方案,完善决策:①编制实施计划,把决策具体化②组织实施力量,保证决策方案的实现③落实实施责任,建立严格的责任制④建立反馈系统,及时检查发现决策方案实施中的问题;纠正决策偏差,必要时进行决策修正或追踪决策

追踪决策:是在主客观条件发生重大变化,或发现原有的决策有重大失误、决策目标无法实现的情况下,对原有决策目标或方案进行根本性修正的一种决策。追踪决策实质上是对原有决策问题重新进行的一次决策。追踪决策与一般决策相比,有新的特征①回溯分析②非零起点③双重优化④心理效应

追踪决策的非零起点特征?在一般决策中,决策对象和环境还未受人们决策的影响,处于一种状态,就此而言,这是以零为起点的决策。而追踪决策面临的对象和环境,由于受到决策方案实施后的影响,人、财、物有了一定的消耗,甚至有一了些阶段性的结果,各种状况发生大小不一的变化,这是一种非零起点的特征。非零起点的状况一是要追踪决策要尽力抓紧。二是要求追踪决策需要倍加谨慎,否则决策就会出现错上加错的情况,后果更不堪设想

47.科学决策方法(新增)

48.决策体制的三大系统?

决策的信息系统;决策的智囊系统;决策系统

决策的智囊系统:就是由各种专家组成的参谋咨询机构,它集中了专家们的集体智慧,运用科学的方法和技术,为决策提供咨询意见和方案,帮助领导决策。现代智囊团虽然脱胎于古代的智囊制度,二者却有本质的区别。现代智囊系统具有集体性、科学性、相对独立性三大特点

决策活动中,领导者的主要职责:1)考虑决策目标的确立;2)组织决策方案的制订;3)负责决策方案的抉择;4)领导决策方案的实施。

科学决策过程中的信息及其作用?信息是科学决策的依据,只有在充分掌握了决策所需要的各种信息基础上,才有可能明确实际存在的问题,确立符合实际情况的目标,并设计出切实可行的方案。领导也只有根据准确的信息,才有可能作出正确的抉择。

49.领导者对决策方案的抉择方式?

1)集体抉择:缺点:①速度慢,有时会议而不决,贻误时机;②职责不清,因每人分担一份责任,常会导致互相推诿,无人负责。决策时注意的问题①通常只有事关大局的重大问题宜采用集体抉择的方式,而不要事无大小统统依靠集体决定②集体抉择就应当充分讨论,允许发表各种意见,真正起到集思广益的作用③事先周密准备,事后一致执行

2)个人抉择:优点:责任明确,抉择迅速。缺点:①个人抉择难免受个人知识、经验的限制②个人抉择容易造成个人专断。

50.对领导者抉择的基本要求?

时效性;系统性;民主性;合法性;灵活性

51.如何组织智囊团?

为了发挥智囊团的作用,必须从组织上健全决策的智囊系统,扶助智囊机构。组织上健全智囊系统的关键,在于挑选优质的智囊团成员,使之成为一名符其实的智囊团;1)应当是博才的专家,必须是既有一门专业知识,又是学识渊博、思路开阔、目光敏锐的人2)应当具有服从科学、服从真理,服从事实的品质,而不能是看着领导的眼色行事,报喜不报忧的人。除此之外,还应当注意到把不同的知识结构,不同经验的专家集中在一起,相互补充,相互启迪,形成一种最有利的决策的专家群体

52.领导者应在几方面发挥好智囊团的作用?

1)对决策问题进行科学预测2)对决策方案进行具体设计,并对其详细的分析论证3)对决策问题的有关方面进行咨询4)对决策的实施情况进行反馈分析。

53.领导者与智囊团的关系?

1)领导者与智囊团的关系是多谋与善断的关系,二者相辅相成而不能相互取代,一方面领导者必须保证智囊团的独立研究,甚至允许其唱对台戏;别一方面领导者又不能让智囊团代替自己决策;2)智囊团对方案的分析设计往往是从理想条件出发,而现实又非那样理想化,凭决策者的经验、直觉,可能选出较为可行的方案。总之,在决策活动中:方案的设计分析,由智囊团负责,领导负责用人的责任;方案的选择则由领导者自己负责。两者是各负其责,相互补充,相互配合,共同保证决策的科学性

54.领导者的危机决策?(新增)

特征:突发性、紧急性、威胁性、不确定性、时间有限性、处理事故非程序性

非常规决策

危机决策的几点要求:快速果断、高效准确、非程序性

领导者在危机决策中应做到:要主动积极,镇定自若;要迅速果断,协调合作;要富有创意,灵活应变。

55.人才的特点?

1)创造性。人才必须是为社会发展和人类的进步进行了创造性劳动,在某一方面做出了较大贡献的人。这是现代人才的最基本的特征

2)历史进步性,即人才的创造性劳动必须对人类社会的发展和历史的进步起着推动的作用。

3)社会性。人才只能生活在特定的社会环境之中

4)专业性。这是现代人才的一个重要特点。

5)相对性。人才与非人才之分是相对的,一般人才与重要人才之分也是相对的。

56.人才的类型?

1)依据工作性质―理论型人才和实践型人才。

2)自身素质的不同―发现型人才和再现型人才

3)发挥作用的不同―组织型人才和操作型人才。

57.衡量人才的标准?

其具体内容,就是德才兼备,具体化为“四化”即干部的革命化、年轻化、知识化和专业化。

革命化和其他三化之间的关系:

58.选才用人对于现代领导的重要意义?

1)人才是世界上最宝贵的财富,是创造物质财富和精神财富的带头者和推动者

2)人才是事业之本,是否正确地选才用人,关系到社会进步、国家兴衰和事业的成败

3)人才是我国社会主义现代化建设的栋梁,是否正确地选才用人,对我国现代化建设的成功将起着关键作用。

59.人才选拔原则?

必须坚持全面的、历史的、发展的观点,用辩证法的眼光去考察识别人才,在整个工作的过程中去考察识别人才,不能用形而上学的、孤立静止的观点去考察识别人才

1)察言与观行相结合的原则

2)考察历史与考察现实相结合的原则

3)发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则

4)组织考察与群众评议相结合的原则

60.选拔人才必须正确处理以下关系?

1)正确处理资历与能力的关系,反对论资排辈,大胆选拔新秀

2)正确处理知识分子和人才的关系,既不能把知识分子与人才等同起来,又要克服轻视知识、轻视知识分子的种种偏见

3)正确处理学历和水平,领导经验与文化程度的关系,既要反对对学历论人才,也要反对以经验论人才。

61.人才选拔制度?

1)选举制:指通过群众投票表决选拔人才的一种制度。特点:①保证选举人有选择权②保证被选举人有竞争性。形式:①等额选举②差额选举

2)考选制:指通过公开考试,根据成绩选拔人才的一种制度

3)荐选制:具体形式:自荐制、他荐制、群众推荐制。优点:它能够把人才推荐者和人才选拔者两方面的主观能动性有机地结合起来,在各种具体制度健全的条件下,既有利于发挥人才推荐者的积极性,为人才选拔机关广荐人才,同时,由于人才的选拔必须经过选拔者或选拔机关通过考察后才能确定,这就有效地防止了“非人才”进入“人才”队伍,保证了人才选拔的质量。不足:①人才选拔的范围受到限制②人才选拔缺乏硬性的客观标准,有可能使一些“非人才”

进入“人才”队伍。③人才选拔缺乏程序化和法制化,“人治”的特点较为明显,因而人才选拔的客观性和公正性很难有真正意义的制度上的保障。

总结:我国三种主要的人才选拔制度及其优缺点?我国目前实行的人才选拔制度主要有选举制、考选制和荐选制1)选举制是通过群众投票表决选拔人才的一种制度,是国家政治生活中的一种民主形式,也是民主选拔人才的一种重要制度。选举的具体形式包括等额选举和差额选举。较好地体现了选拔人才的民主性和法制性。但这种制度也只能在一定范围内采用2)考选制,是指通过公开考试,根据成绩选拔人才的一种制度。实践证明这种选拔人才的方法优点很多,但是这种制度并不是万能的,它只适用于选拔初、中级人才、对于高级人才的选拔,是不可能只凭一两次考试来决定的3)荐选制,是通过推荐的办法来选拔人才的一种制度。在具体操作方面,有三种形式,即自荐制、他荐制和群众推荐制。优点:能够把人才推荐者和人才选拔者两方面的主观能动性有机地结合起来,在各种具体制度健全的条件下,既有利于发挥人才推荐者的积极性,为人才选拔机关广荐人才;同时,由于人才的选拔必须经过选拔者或选拔机关考察后才能确定,这就有效防止了非人才进入人才队伍,保证了人才选拔的质量;缺点:一是人才选拔的范围受到限制二是人才选拔缺乏硬性的客观标准三是人才选拔缺乏程序化和法制化

62.人才使用原则?

1)量才用人、职能相称的原则:基本要求:根据人才能力的大小,给予适当的职位

2)扬长避短,各尽所能的原则

3)用人不疑、疑人不用的原则:用人不疑的关键在于领导充分地信任自己的下属,并使下属感觉到领导对自己的信任,这就是所谓的信任感。这种信任感的作用:①使下属产生心理上的安全感,增强工作的自信心,去大胆独立地进行工作②使下属对组织产生归属感和认同感,自觉地与组织的其他人员保持一致,为维护组织利益而努力工作③使下属产生责任感,极大地激发下属的主动性和创造性,增强其克服困难的勇气和力量

4)合理搭配,整体效能的原则

5)五湖四海、宽以容才的原则

6)合理流动,适才适所的原则

7)爱护人才,关心帮助的原则

8)重视培养,用养结合的原则:养和用的关系:养是用的前提,只有先培养出人才,才有人才可用,用是养的归宿和目的,如果只养不用,则培养的人才就无法发挥其应有作用。因此,只有养用结合,才能达到人才济济,各尽所能的目的。

63.人才使用制度?

1)任免制度与培养制度

任职制度,我国采用委任制和聘任制。委任制:又称任命制,指有任免权的领导机关或领导者按照人事管理权限对人才授予一定职位的一种制度。优点:权力集中,责任明确,指挥统一,行动迅速,效率高,任命程序简单明了。缺点:民主监督和依法办事的程序不完善,在任命干部时难免出现感情用事和一言堂的人治现象,造成用人不当。原则:先考察后任命;工作需要与个人专业特长相结合;集体讨论决定的原则;严格审批程序的原则。聘任制:指用人单位运用合同形式对通过考试考核招聘的人才予以任用的一种制度。基本内容:①根据工作需要和人才标准,明确规定应聘条件,并予以公布,实行公开招聘②对应聘人进行考试考核或考察,符合条件者才能聘任③招聘者与应聘者双方签订合同,规定双方的责、权、利及任期。优点:①开拓了人才能进能出的渠道,有利于消除人事制度上长期存在的“铁饭碗”“终身制”等弊病②有利于鼓励竞争,推动人才的合理流动③扩大了单位选才用人的自主权,有利于人才的发掘和选用。缺点:容易造成受聘者的短期行为。

2)奖励制度与考核制度

3)交流制度与回避制度

4)职务升降制度与辞职辞退制度

5)任期制度与退休制度

免职的六种情况?1)转换职位任职的2)晋升或降低职务的3)离职学习期限超过一年的4)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的5)退休的6)因其他原因职务发生变化的。

培训制度?指对人才进行政治理论、科学技术和专业知识的再教育和训练的一项制度。

培训制度方式?1)职前培训2)在职培训――脱产培训、半脱产培训、业余培训。

考核制度中考核的内容)1)考德,主要是考核人才的政治立场和思想品质

2)考能,主要是考核人才的业务能力或管理经验和领导水平3)考勤,主要是考核人才的工作态度和出勤情况4)考绩,主要是考核人才的工作成绩和工作效率。

奖励的方式?荣誉奖励、物质奖励、晋升奖励。

奖励的基本原则?以精神奖励为主,并把精神奖励和物质奖励结合起来。 惩罚的方式?党纪处分、政纪处分、司法处理。

职务晋升的程序?1)采取领导与群众相结合的办法产生预选对象2)按照拟任职务所要求的条件进行资格审查3)在年度考核的基础上进行晋升考核4)由任免机关领导集体讨论决定人选。

离休与退休的区别?离休是退休中的一种特殊待遇,只有建国前参加革命,符合规定条件的干部才能享受。按照规定,对离休干部实行基本政治待遇不变,生活待遇略为从优的原则。退休则是所有公职人员均可享受的一种待遇。退休后,国家按其工作年限和贡献大小,给予一定数额的退休金,以维持其生活。

64.思想政治工作对领导工作的重要意义?

1)思想政治工作是领导者在领导活动中用以提高人们的思想觉悟、调动人们建设社会主义积极性的一种重要手段2)思想政治工作是领导过程中各项工作的生命线,既是经济工作的生命线,也是其他一切工作的生命线。

65.思想政治工作对领导工作的重要意义?

1)思想政治工作为经济工作和其他一切工作指明了正确的政治方向,保证其沿着社会主义道路前进2)思想政治工作能够不断地提高群众的思想认识水平,使广大群众相信党的路线、方针和政策是正确的,从而自觉地在经济工作和其他各项工作中按照党的路线、方针、政策办事。3)思想政治工作能够改善领

导与群众、群众与群众的关系,造成一种和谐的人际关系,为搞好经济工作和其他各项工作创造良好的人际关系前提。

66.思想政治工作是所有工作的生命线?

1)思想政治工作为经济工作和其他一切工作指明了正确的政治方向,保证其沿着社会主义道路前进2)思想政治工作能够不断提高群众的思想认识水平,使广大群众相信党的路线、方针、政策是正确的3)思想政治工作能够改善领导与群众、群众与群众的关系,造成一种和谐的人际关系

67.思想政治工作的基本内容?

1)理论教育

2)政治教育:基本路线和方针政策的教育;形势和任务教育;爱国主义和社会主义教育

3)公民素质教育:理想教育;道德教育;法制教育

在社会主义教育过程中,必须使受教育者认识到?其一,马克思主义的社会主义是科学社会主义,社会主义的最终胜利是不依人们的主观意志为转移的历史规律;其二,中国的历史决定中国不能走资本主义道路,只能走社会主义道路;其三,社会主义优越于资本主义的方面主要表现在它能从根本上有利于生产力的发展;其四,中国正在建设的社会主义是有中国特色的社会主义;其五,有中国特色的社会主义尽管有困难,但最终一定会胜利。

民主与法制的教育问题上,必须注意?1)树立民主和法制的观念2)划清社会主义民主与法制同资本主义民主与法制的界限3)明确民主与法制的辩证统一关系,二者是相辅相成,缺一不可的4)充分认识到学法、守法、用法的重要性,广大公民不但要自觉遵守法律,而且还要善于运用法律保护自己,监督领导机关严格执法,敢于与各种违法现象进行坚决的斗争

68.思想政治工作的方针?

坚持疏导。

疏通:

引导:

相互关系:

疏通和引导是思想政治工作方针的一个整体的两个方面。思想政治工作的方针是完整而统一的,这个整体的两个部分是有机地结合在一起的。疏通是引导的基础,引导是疏通的目的和归宿。疏通和引导是辩证统一的关系,二者互相依存,互相渗透,紧密相联而不可分割。疏通中有引导,引导中有疏通,但疏通不同于引导,引导也不同于疏通,二者缺一不可,疏通是基础,引导是目的,只有把二者有机地结合起来,才能构成完整的思想政治工作的总方针。

思想政治工作的疏导方针?疏导是思想政治工作唯一正确的方针。疏导方针包括疏通和引导两层含义。疏通就是广开言路,集思广益,在发展民主的基础上让人们畅所欲言,把自己的心里话说出来。引导是指采用循循善诱,说服教育的方法,把各种不正确的思想引向正确的方向和轨道。与疏导相对立的是压制;与引导相对立的是放任自流。疏通与引导是一个整体的两个方面,两者具有辩证关系,即疏通是引导的基础,引导是疏通的目的和归宿,疏通中有引导,引导中有疏通,但疏通不同于引导,引导不同于疏通,二者缺一不可。疏通是基础,引导是目的,只有把二者有机地结合起来,才能构成完整的思想政治工作的总方针。把疏导的方针作为思想政治工作的总方针,这是党在长期的领导实践中对思想政治工作经验的科学总结。思想政治工作的疏导方针是以正确处理人民内部矛盾的理论为科学根据的。

69.思想政治工作的基本原则?

1)理论联系实际的原则:①理论是从实践中产生的,是对客观实际的认识②理论可以指导人们的实践,引导人们正确地把握和改造客观实际③理论需要通过实践来检验,并在实践中得到发展,而实践则是人们对客观实际改造的过程。有效坚持这一原则,要从二方面入手:学习理论㈩从实际出发,实事求是

2)结合业务工作一道做的原则:注意几个方面:①明确思想政治工作与业务工作有着密切的关系,树立把思想政治工作落实到业务工作上去的正确观点②领导者既要重视和关心业务工作,又要重视和关心思想政治工作③专业政工干部要善于研究群众在业务工作过程中的思想特点和变化,把思想政治工作贯串于业务工作全过程④采用劳动竞争等适当的形式,使思想政治工作服务于业务工作,并与业务工作同时进行

3)解决思想问题与解决实际问题相结合的原则

4)表扬和批评相结合的原则

5)精神鼓励和物质鼓励相结合的原则:激励的手段精神手段;物质手段

6)言传与身教相结合的原则

7)循循善诱、循序渐进的原则

8)思想政治教育和加强行政管理、严格组织纪律相结合的原则

70.思想政治工作方法?

1)说理教育法:特点:领导者应晓之以理,以理服人,使思想政治工作对象在道理信服自己。

2)情感交流法:特点:领导者应动之以情,用情感去征服思想政治工作对象,从而达到使其转变思想的目的。

3)个别引导法(因材施教法):特点:对象的个别性,方式与手段的针对性,因人施教,因时施教,因地施教

4)榜样示范法:特点:以榜样作为示范,通过学先进、赶先进的活动,来促使思想政治工作对象向先进人物看齐,以不断提高他们的思想觉悟,这种方法给人以真实性的形象感,并且具有明显的倾向性。核心内容:通过榜样的示范作用来达到思想政治工作的目的

5)自我教育法:特点:自觉性、内省性。

怎样才能以理服人?1)要说理透彻2)要具体问题具体分析

怎样才以情动人?1)要关怀、体贴、信任2)要经常交心谈心,多与群众交朋友。

榜样示范法必须做好几方面工作?1)要培养和树立榜2)要宣传榜样,组织思想政治工作对象向榜样学习3)应通过榜样的先进事迹报告会等具体形式,使思想政治工作形式多样化,形象化,增加模范人物和先进事迹对思想政治工作对象的感染力,从而使之收到更佳效果。

71.领导体制的特征?

1)根本性

2)系统性,是一个体系;

3)规范性,一般要依法或规章来确立; 4)稳定性

72.领导体制的二重性? 领导具有自然属性和社会属性。 自然属性:普遍性、共性 社会属性:特殊性、个性

关系:社会属性反映领导体制的内容,是本质属性;自然属性体现领导体制的形式。自然属性受制于社会属性,并为其服务。

73.领导体制的内容?

1)领导组织的原则:目标性、统一性、适应性、高效性原则

2)领导组织结构:五种模式:①直线式领导结构②职能式领导结构③复合式领导结构④矩阵型领导结构;⑤事业部式领导结构

3)领导的层次与跨度; 影响主要因素(六个因素)

4)领导组织机构:决策机构、监督机构 5)领导管理制度

74.领导体制的作用?

1)领导体制是领导活动有序开展的制度保障 2)领导体制是实现领导目标的重要手段 3)领导体制从根本上制约着领导主体

4)领导体制从根本上决定着领导绩效

5)领导体制关系到组织的前途和命运。

75.领导体制变迁

社会形态演变:原始社会的自然集体领导体制→奴隶社会和封建社会的个人“家长式”领导体制→资本主义社会的领导体制

中国社会主义党政体制的演进:1)从建国到1956年,是党和国家领导体制建立和形成阶段2)从1957年到“文化大革命”前夕,是党和国家领导体制曲折发展的阶段3)是“文化大革命”十年,这是党和国家的领导体制受到毁灭性摧残的阶段4)从党的十一届三中全会开始,党和国家的领导体制进入了系统改革和不断完善的阶段。

中国国有企业领导体制体制的演进

76.领导体制的基本类型?(内涵、优缺点)

→集权制和分权制

集权制的概念及优缺点?1)概念:指一切重大问题的决策权都集中在上级领导机关或上级领导者,下级机关或下级领导者没有或很少有自主权,它只能按照上级机关的决定和指示办事。2)优点:能够统一意志,集中力量,统一政令,指挥灵活,便于协调,能够统筹全局,兼顾各方面的利益,计谋长远,利于重点建设3)缺点:缺乏弹性和应变能力,不易因时因地制宜,灵活机动地处理问题,不易提高效率,容易束缚下级的主动性、积极性和创造性,以致下级惟命是从,消极等待,弄得不好,容易导致官僚主义,个人专断等弊病,影响领导机关与人民群众的关系。

分权制的概念及优缺点?1)概念:指下级机关或下级领导者在自己管辖的范围内,有独立自主地决定问题的权力,上级对下级在法定职权范围内决定处理的事情不得进行干涉。2)优点:分级治事,分级负责,使下级机构富有弹性和灵活性,能够因时因地制宜,增强应变能力,易于发挥下级的主动性、积极性和创造性,提高效率,增强效益3)缺点:容易导致自立门户,政令不一,各自为政,产生不顾大局的地方主义和分散主义等弊端。

集权制与分权制的优缺点及如何处理它们的关系?⑴集权制是指一切重大问题的决策权都集中在上级领导机关或上级领导者,下级机关或下级领导者没有或很少有自主权,它只能按上级机关的决定和指示办事。如军队的领导体制。优点为大于能够统一意志,集中力量,统一政令,指挥灵活,便于协调;能够统筹全局,兼顾各方面利益,计谋长远,利于重点建设。缺点是缺乏弹性和应变能力,不易因时因地制宜,灵活机动地处理问题,不易提高效率,容易束缚下级的主动性、积极性和创造性,以致下级惟命是从,消极等待;弄不好易于导致官僚主义、个人专断等弊病,影响领导机关与人民群众的关系;⑵分权制是指下级机关或下级领导者在自己管辖的范围内,有独立自主地决定问题的权力,上级对下级在法定职权范围内决定处理的事情不得进行干涉。优点在于分级治事,分级负责,使下级机构富有弹性和灵活性,能够因时因地制宜,增强应变能力,易于发挥下级的主动性、积极性和创造性,提高效率,增强效益。缺点是容易导致自立门户、政令不一,各自为政,产生不顾大局的地方主义和分散主义等弊端⑶正确处理集权与分权的关系,从理论上说,就是要坚持民主集中制原则,即既有中央、上级的必要的集中统一,又有地方、下级的相对的独立自主,充分调动两个方面的积极性,兼顾两方面的利益。在具体实际中,可以坚持六个原则:一是可能损失原则,可能产生严重损失的由上级决策;二是责任范围原则,依法由上级承担法律责任的由上级决策;三是决策范围原则,需要做出一致规定的,由上级决策;四是监督考核原则;五是业务性原则,业务性质相同的应由上级决策;六是地域规模原则,大规模的发展计划和战略规划应由上级来决定。

→完整制和分离制

(完整制、集约制、一元统属制、一元化领导)概念和优缺点?1)概念:指同一层级的各机关或同一机关的各组成单位,权力结构上统一由一个领导机关或一个领导者来领导和控制2)优点:权力集中,责任明确,政令统一,行动迅速,易于提高工作效率,便于统筹全局和指导监督,容易协调各方面的利益和矛盾3)缺点:导致权力过分集中,不利于发挥各类机关和各组成单位的主动性和积极性,降低应变能力,不利于相互监督制约,造成包揽一切,甚至形成专断。

分离制(独立制、多元化领导)概念和优缺点?1)概念:指同一层级的各类机关或同一机关的各组成单位,根据其不同职能、权力结构上分属两个以上的

领导机关或领导者来领导、指挥和控制2)优点:权力比较分散,能够使各类机关和各组成单位各司其职,各施其能,发挥其主动性和积极性,有利于相互监督制约,防止专权和滥用职权3)缺点:容易产生各自为政,各行其事,政出多门,互不协调,甚至造成工作重复,权力冲突,浪费人力、物力和财力,影响整体和全局利益。

→一长制和委员会制

一长制(首长负责制、独任制)概念和优缺点? 1)概念:在一个机关或单位中,将法定的决策权集中于一位主要负责人,由他个人对上级和监督机关负责,用下级服从上级而不是少数服从多数的原则进行决策和处理问题。 2)优点:权力集中,责任分明,指挥灵敏,行动迅速,冲突较少,效率较高,它可以推诿和扯皮,消除或减少不负责任的现象3)缺点:由于一个人的知识、智慧等有限,考虑问题、处理事情难免有失误。如果一长制的首长选择不当,就可能贻误事业,甚至造成独断专行,滥用职权。

委员会制(合议制)概念和优缺点?1)概念决策权属于两个以上的负责人或领导集体,按少数服从多数原则进行决策和处理问题。2)优点:能够集思广益,减少决策失误,分工负责,可以减轻主要负责人的负担,互相监督,可以避免个人专断和滥用职权3)缺点:权力分散,责任不明,行动迟缓,效率不高,决策中有时因意见难于统一,使问题久议不决,坐失良机,贻误大事。如果委员会不真正贯彻民主集中制原则,就容易产生名义上是集体负责,实际上是个人说了算,或口头上是集体负责,实际上无人负责等现象

→层次制和职能制

层次制的概念和优缺点?1)概念:一个系统或单位,在纵向上划分若干层次,每一个层次对上一层次负责,从指挥中心到基层形成一个像连续台阶那样的指挥系统,即形成直接指挥、监督和控制的渠道2)优点:指挥统一,权力集中,层次分明,整齐划一,各层次领导者工作性质大体相同,人员如升迁或平级调动,均能很快地胜任工作。由于这种体制要求掌握和熟悉各方面业务,有利于培养具有统筹安排、综合平衡能力的“通才”3)缺点:领导者负责面广,事务复杂,知识、精力和经济不济,影响抓大事,也容易草率处理事务,中间层次太多,领导者也难以指挥。

职能制的概念和优缺点?1)概念:指一系统或单位,在横向上按业务性质的不同平行设置若干的职能部门,辅助领导机关实施领导2)优点:分工精细,各部门领导者各司其职,各负其责,业务熟悉,工作效率高,有利培养精通各门业务的专家和提高管理队伍的专业化水平。3)缺点:专业性强,依赖性大,它必须依附于特定的组织系统,分工过细,容易造成机构臃肿,部门林立,人浮于事,手续繁多,效率低下,由于不了解全局,办事容易违反经济原则和效率原则。

科学处理层次制与职能制的关系?层次制,是指一个系统或单位,在纵向上划分若干层次,每一个层次对上一层次负责,从指挥中心到基层形成一个像连续台阶那样的指挥系统,即形成直接指挥、监督和控制的渠道。整个组织系统呈现出下大上小的金字塔结构,权力分布呈上宽下窄的格局。职能制,是指一个系统或单位,在横向上按业务性质的不同平行高置若干的职能部门,辅助领导机关实施领导。层次制与职能制混合使用是目前各种大型组织普遍采用的领导体制。处理二者的关系,要注意三点:一是要处理好横向管理幅度问题,即领导机关和领导者个人究竟以管辖多少部门和成员才算合适;二是要处理好纵向的领导层次问题;三是要合理划分职能部门之间的职能权限。

77.我国领导体制的基本特征?

1)人民的主人地位

2)共产党领导的核心作用

3)中央集权式的统一领导与管理。中央集权式的统一领导与管理?1)这种中央集权占主导地位的领导体制,具有社会主义的性质2)以中央集权占主导地位的领导体制,基本上适合我国国情,推动了社会生产力的发展,保持了国家的统一和社会的稳定。3)我国以中央集权为主导的领导体制将长期坚持下去。

78.我国现行领导体制的主要问题?

1)领导权力过于集中

2)组织机构的设置不尽合理

3)领导体制建设落后

78.我国领导体制改革必须遵循的原则有五?

1)法治原则

2)公正原则

3)系统性原则

4)效率性原则

5)民主性原则

80.我国领导体制改革的内容

1)领导权限划分的科学化

2)党政关系的规范化

3)领导组织机构设置的合理化

4)领导制度建设的法制化

81.领导者素质的特点?

领导者素质与领导职务相适应的领导主体为履行领导只能、发挥领导作用所需具备的价值观念和行为能力,是基于人的一般素质,又符合领导者角色特点而形成的胜任领导工作的各种主观条件和特质。

特点:1)综合性,它是由诸多因素组成的一个有机整体。

2)动态性,即在相对稳定的同时,处于不断的发展变化之中。

3)层次性,即对不同层次不同性质的领导者,在其素质要求上,既有相同的一面,又有特殊的一面,不能一刀切

4)自致性

82.领导者素质的重要性?

1)领导者素质是实施有效领导的基础

2)领导者素质是领导力的基础

3)领导者素质决定领导绩效的高低

4)领导者素质关系到国家的兴衰存亡

83.领导者个体素质的基本内容?

1)政治素质:①具有崇高的政治理想;②具有高度的政治责任感;③理性的民主政治自觉

2)法律素质:①熟练掌握相关的法律知识;②具有强烈的法治意识;③依法领导,注重职务守法力

3)能力素质:①科学决策能力;②知人善任能力;③激励能力;④沟通能力;⑤创新能力;⑥危机管理能力

4)道德素质:①忠诚于国家和人民;②公正廉洁;③勤政尽职;④严于律己、宽以待人

5)知识素质:①基础知识;②专业知识;③辅助知识

6)身心素质:①良好的身体素质②健全的心理素质。

84.提高和培养领导者个体素质的基本途径?

1)重视学习,在读书学习中提高

2)注重实践,在社会实践中锻炼

3)不断自省,在总结反省中完善

4)健全制度,在制度规范中进步

85.领导集体素质结构的特点?

1)整体性,它是一个综合体。

2)相关性,一方面是领导成员的素质从不同角度对领导集体发生作用,形成领导集体素质结构的合力,另一方面各成员之间的素质发生相互作用、相互影响。

3)适应性

4)稳定性

5)目的性

86.领导集体素质的合理结构?

1)梯型的年龄结构。中年干部保持50-60%,老年和年青干部各占20-25%

为宜;

2)合理的知识结构;

3)互补的能力结构;

4)协调的气质结构。不同的气质人群组合起来的效率比相同气质的在领导方面效率要高。

87.领导集体素质结构合理化的原则?

1)主动性原则

2)互补性原则

3)精干性原则

4)目的性原则

88.领导集体素质和结构优化的途?

1)转变观念是优化领导集体素质结构的前提

2)搞好后备队伍建设是优化领导集体素质结构的基础

3)加强领导集体自身建设是优化领导集体素质结构的根本

4)改革和完善干部管理制度是优化领导集体素质结构的保障

89.领导方法的特征?

1)客观性

2)动态性

3)条件性

4)目的性

5)时效性

90.领导方法的重要意义?

1)领导方法在领导活动中处于中介地位

2)科学的领导方法是提高领导绩效的推进器

3)领导方法是现代领导的必备条件

91.运用领导方法的基本原则?

1)目的性原则

2)创造性原则

3)具体性原则

4)高效性原则

92.领导的思维方法?(新增)

1)辩证逻辑思维方法:比较、抽象和概括的方法;分析综合归纳演绎的方法;抽象与具体、历史与逻辑相统一的方法

2)系统性思维方法:整体性思维、结构性思维、动态性思维

3)战略性思维方法:特征:预见性、长远性、综合性、全局性具体性原则;改善战略性思维的途径:要正确认识过去、现在和未来之间的辩证关系和本质联系,找出三者之间的发展规律;要正确处理预见中“出乎预料”的情况,完善预见能力。

4)创造性思维方法:①特征:独特性、求异性、灵活性、敏捷性、突发性、跳跃性、综合性、联动性;②创造性思维原理:陌生原理、逆行原理、聚焦原理、综合原理;③创造性思维方法:发挥个人直觉、灵感与想象力;激发集体智慧;信息交合法

93.基本领导方法的内容?

从实际出发,调查研究的方法

按辩证法全面性要求办事的方法

群众路线的方法

94.现代科学领导方法?

系统论方法

信息论方法

控制论方法

95.领导艺术的内涵与领导经验、领导科学、领导方法的区别?

领导艺术:就是指领导者凭借自身的影响力,在履行领导职责,完成领导任务的过程中,灵活运用各种领导原则、领导条件、领导方法的技能技巧。

领导经验就是领导者从领导实践中获得的各种感性知识,领导经验支撑领导艺术又有待于发展为领导艺术,是领导艺术得以形成的重要基础和得以展现的实践经验。

领导科学是对领导活动普遍经验进行系统总结而形成的原理和原则。

领导方法

96.领导艺术的特征?

(1)经验性与科学性相统一

(2)原则性与灵活性的统一

(3)共性和个性的统一

(4)规范性与创造性的统一

(5)明晰性与模糊性相统一

97.领导授权艺术的分类?

授权的具体内容:刚性授权、弹性授权、惰性授权、模糊授权

授权行为的形式:口头授权、书面授权、个人授权、集体授权、长期授权、短期授权、逐级授权、越级授权

98.授权艺术的要点?

(1)围绕目标,明确要求

(2)因事择人,视能授权

(3)把握尺度,适度授权

(4)尊重分工,逐级授权

(5)民主监督,公开授权

(6)强化责任,可控授权

99.领导沟通艺术的要点?

(1)接待艺术及其要点

(2)谈判艺术及其要点

(3)表扬与批评艺术及其要点

(4)劝说与疏导艺术及其要点

(5)电话与信函沟通艺术及其要点

100.正副职合作的艺术?

(1)正副职关系的定位

(2)当好正职的艺术

(3)当好副职的艺术

(4)两者之间的合作

101.领导者运筹时间的艺术?

(1)集中时间的艺术

(2)扩大时间容量的艺术

(3)优化时间利用的艺术

(4)节约时间的合作

102.驾驭会议的艺术?

(1)开会的原则

(2)严格控制会议的规模

(3)主持会议的技巧

103.处理突发事件的艺术?

(1)突发事件的概念及其特征

(2)处理突发事件的艺术:敏锐洞察,迅速确认时间的性质;以人为本,全力救治人伤亡人员;主动出击,迅速控制事态;果断决策,把握全局;打破常规,创造性地化解危机;加强沟通,主导舆论;整合资源,协力行动;重视善后

处理,力戒重蹈覆辙。

104提高领导艺术水平的途径?

(1)恪尽职守,保持领导艺术的先进行

(2)运用现代技术,提高领导艺术的科学性

(3)加强素质修养,增强领导艺术的创造性

(4)总结实践经验,把握领导艺术的规律性

105.领导作风的实质?

1)领导作风:领导者在领导活动所表现出来的一贯的态度和言行,是领导者世界观、人生观和价值观的反映,也是领导者的综合素质的外在显现或流露。

2)三个特点:状态上的一贯性;本质上的从属性;表现上的外在性

106.领导作风的特点?

1)从属性

2)外在性

3)时代性

4)行业性

5)稳定性

107.社会主义领导者作风的基本要求?

1)应当是共产党人的党性原则和党的优良作风的集中体现2)应是理论与实践、个性与共性的统一3)应是社会物质文明和精神文明高度统一的反映4)应是社会主义道德品质在现实生活中的美好表现。

108.领导作风的意义?

1)领导作风是实现领导性质的保证

2)领导作风是领导影响力的重要体现

3)领导作风是影响人民群众积极性和创造性的重要因素

4)领导作风是优化党风和社会风气的关键环节

109.领导作风的基本内容?

思想作风;学习作风;工作作风;组织作风;生活作风

110.思想作风:解放思想、实事求是,与时俱进

1)解放思想及其要求

2)实事求是及其要求

3)与时俱进及其要求

111.学习作风:理论联系实际、学以致用

1)理论联系实际

2)基本要求:一是真正学懂弄通马克思主义的基本理论,特别中国特殊的马克思主义;二是真正认识和把握中国的国情、省情和部门或地方实际;三是要在“结合”上做文章;四是要坚持解放思想、实事求是的思想路线

112.工作作风:密切联系人民群众

1)反对官僚主义和形式主义

2)基本要求:一是树立马克思主义的群众观;二是保持对人民群众的深厚感情;三是端正对人民群众的态度;四是倾听人民群众的呼声;五是为群众办实事、办好事;六是自觉接收人民群众的监督。

113.组织作风:坚持和执行民主集中制原则

1)正确理解民主集中制

2)基本要求:一是正确处理中央和地方、上级与下级的关系问题;二是各级领导干部加强集体领导问题;三是加强组织纪律问题;四是健全并执行好组织规章问题;五是大力加强基层组织建设问题;六是正确处理好民主和集中的关系问题。

114.生活作风:廉洁奉公,艰苦奋斗

1)廉洁奉公及其要求

2)艰苦奋斗及其要求

115.不良领活作风的主要表现?

1)教条主义和经验主义作风

2)官僚主义和形式主义作风

3)宗派主义作用

4)拜金主义和享乐主义作风

5)其他:实用主义、功利主义、本位主义、好人主义等

116.加强领导作风建设的途径?

1)加强理论学习

2)注重教育培训

3)完善规章制度

4)强化考核监督

5)优化环境氛围

117.领导绩效?

1)绩效概念

2)绩效包含要素:目标、投入、效率、效果、效益

3)领导绩效的含义

4)领导绩效的特点:客观性、综合性、动态性、具体性、公共性、继承性、基础性

5)领导绩效的基本内容:用人绩效、决策绩效、办事绩效、时间绩效、整体贡献绩效

6)领导绩效的作用:是领导活动的出发点和归宿点;是衡量领导工作成效的重要尺度;是评价、选拔、任用领导干部的主要依据;是领导发展的驱动力。

118.领导绩效考评的意义和内容?

1)领导绩效考评的概念

2)领导绩效考评的类型:划分依据及其具体内容

3)领导绩效考评的意义:有助于明确领导活动的正确导向;有利于强化对领导者及其领导活动的监督;有助于推动领导制度的创新;有助于改善领导作风;有助于提高领导者的素质;有助于发现和培养人才。

4)领导绩效考评的内容:领导者个体绩效考评的内容:德能勤绩廉;领导集体绩效的考核内容:决策绩效考评、用人绩效考评、办事绩效考评、组织的整体贡献绩效考评。

119.领导绩效考评的原则和方法?

1)领导绩效考评的原则:客观公正原则;民主公开原则;全面系统原则;注重实绩原则;科学规范原则

2)领导绩效考评的程序:准备阶段、实施阶段、结束阶段

2)领导绩效考评的方法:

基本方法:领导考评与群众评议相结合;平时考评与定期考评相结合;定性考评与定量考评相结合

具体方法:调查研究法;民意测验法;目标对照法;比较考评法;专家考评法;统计分析法;自我述职法;模拟考评法(实用性和优缺点)

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