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国外学前教育实践

发布时间:2014-08-02 22:45:42  
国外学前 教育实践
学前教育需要(可以)怎么样?

学前教育需要(可以)如何?

学前教育需要(可以)如何?

西方国家 Vs 东方国家 发达国家 Vs 发展中国家 福利国家 Vs 竞争国家

共同 富裕 社会 稳定

高 福 利 高 竞 争

转移支付 发达国家 社会保险 共同

富裕

铁饭碗 发展中 大锅饭

国家

共同 贫困

发达国家

向弱势 差异 群体倾斜

发展中 国家

性的 共同 富裕

高福利国家 Vs 高竞争国家
北欧:瑞典、挪威、芬兰、丹麦、冰岛 欧洲大陆国家:瑞士、奥地利、德国、 比利时、荷兰、卢森堡、法国…… 大洋洲国家:澳大利亚、新西兰…… 美洲国家:加拿大 美洲国家:美国、墨西哥等 亚洲国家:中国、印度等

高福利国家 Vs 高竞争国家
?高税收,高福利 ?较低税收,低福利 ?资本运作,把钱 ?完善的福利制度: 留给竞争者去操作 财富的再分配

?以人为本,幸福 指数高
?……

?以效率为本, 幸福指数低 ?……

高福利
? 以人为本 ? 以快乐为原则

高竞争
? 以效率为本 ? 以成绩为追求

? 崇尚自由、自主 ? 强调规范、规则

? 社会压力小
? ……

? 社会压力大
? ……

高福利国家
例如: 澳大利亚(墨尔本) “要让穷人生活好”,如果政府对 穷人不够好,马上会遭到舆论和 反对派的反对

澳洲女孩子找恋人,首选是工人,其次是知 识分子,最后才会考虑公务员。工人的工资相 当高,捅阴沟、修马桶、接电线、铺马路…… 往往收入最高;公务员工资则有上限,哪怕是 国家总理,最高年收入也不能超过八万澳元。 澳洲的年轻人多以当工人为荣。即使读书没读 好,也能找到工作,开始自己的劳动岁月,父 母们也为此而高兴。所以,在一些好大学,如 墨尔本大学,埋头苦读的,往往倒是中国和其 他亚洲国家的学生。 据报道,澳大利亚的幸福指数已达全球最高。

?廉租房是政府房,而住户是弱势群体。要能住进“ 廉租房”,那是不容易的,政府会作反复调查。 ?廉租房不会小,除浴室、厨房、卫生间外,必有一

间宽敞的客厅,然后,按人口分配卧室,有几个成年
的孩子就给几间。 ?廉租房的租金仅为普通住房的1/4,用水基本上是 免费的,电费、煤气费等也都能打折。 ?廉租房盖在好地段,要离市区最近,交通最方便,

附近有公交车或火车站。
(本文来源:南方都市报 作者:刘绪源)

高福利国家政府导向的幼儿教育理念

共同富裕 社会公平 儿童权利

儿童发展 愉快教育 儿童兴趣、需要

?浪漫主 义理论

?现实主 义理论

?批判主 义理论

高福利国家的幼儿教育实践

顺应儿童发展 适合发展的教育 年龄、个体差异

个人价值 经验、知识的建构 自主、主动、选择

?浪漫主 义理论

?现实主 义理论

?批判主 义理论

?以“适合儿童发展”为导向 ?宽泛的课程纲要和指南

?关注儿童的个体兴趣和需要
?培养自主、主动 ?要求教师自我发展和评估

高福利国家的教育实践

高福利国家的教 育实践 (挪威)

高福利国家的 教育实践 (意大利 / 瑞吉欧)

戴安娜学校的教室

戴安娜学校的艺术教室

高福利国家的 教育实践 (意大利 / 瑞吉欧)

戴安娜学校的 餐厅

高竞争国家
例如: 美国
市场优胜劣败、自然淘汰,政府 不应进行过多的干预

?美国自建国以来流行的理念是倡导自治,反 对中央集权和政府干预,崇尚自由市场制度。 这种理念导致人们认为收入分配不平等和贫富 差距是一种自然历史现象,是市场优胜劣败、 自然淘汰的结果。 ?政府的收入分配政策鼓励勤奋、惩罚懒惰。 这种观念走到极端就是要剥夺那些失去工作能 力的老年人、残疾人的生存权利。

? 1%最富有人口的收入占国民收入的份额达

到21.8%,0.1%最富有的30万人口的收入相 当于1.5亿低收入人口的全部收入,其平均收 入相当于另一半人口平均收入的440倍。

藉税收制度调节分配差距 ,体现社会公平 美国政府建立了一套税收制度,采用较合理的个 人所得税的累进税率政策,采取多收入、多交税,少

收入、少交税的原则。个人所得税一直占美国联邦税
收的40%以上。 藉社会保障体系,关怀弱势群体 ,提供生活保障 美政府还通过建立一套社会保障体系来关怀社会 弱势群体,向他们提供基本的收入、医疗、住房等方 面的福利,以确保他们也能过上体面的温饱生活。美 国的社会安全福利制度是一个由社会保险、社会救济 和社会福利3部分组成的社会保障体系。

美国等强调竞争(低福利)国家 政府导向的幼儿教育理念

国际化、全球化 国家未来竞争实力 为入小学作好准备

社会稳定 教育公平 文化多元性

?浪漫主 义理论

?现实主 义理论

?批判主 义理论

高竞争国家的幼儿教育实践

知识、技能 适合教育的教育 儿童学业成就

通过教育促进发展 教学有效性 学习指标的确定与达成

?浪漫主 义理论

?现实主 ?批判主 义理论 义理论

?以“为入小学作好准备”为导向 ?严格的课程标准和评估

?关注儿童的学业成绩
?培养读、写、算能力 ?要求教师掌握教学的知识和技能

高竞争国家的 幼儿教育实践 (美国)

高竞争国家的 幼儿教育实践 (美国)

高竞争国家的 幼儿教育实践 (墨西哥)

高竞争国家的 幼儿教育实践 (墨西哥)

分专题三:

我国学前教育的现状与发展趋向

学前教育应该怎样?实际怎样?需要怎样?

政治
为儿童发展

经费 设施
为维护 社会稳定 为入小学 作准备

经济 社会 文化

师资 其他

研究

效率优先,兼顾公平
?在社会主义初级阶段,我国在经济、 政治、文化和社会生活多方面存在着种 种矛盾,但社会的主要矛盾是人民日益 增长的物质文化需要同落后的社会生产 之间的矛盾。 ?我国生产力发展水平以及经济的社会 化、市场化、现代化的程度,都远远落 后于发达国家。我们必须建立和发展社 会主义应有的发达的生产力基础,提高 经济的社会化、市场化和现代化程度, 实现工业化。

一是认清共同富裕是社会主义的本质规 定和奋斗目标。 二是明确共同富裕的实现前提:解放和 发展生产力,为实现共同富裕创造雄厚 的物质基础;坚持社会主义,防止两极 分化,为实现共同富裕提供牢固的政治 保障。 三是把握实现共同富裕的途径:允许一 部分地区和一部分人先富起来,以带动 多数地区和多数人最终达到共同富裕。

解放和发展生产力,提高经济的 社会化、市场化、现代化程度
——聚焦学前教育 ? 经济、地域等方面的差异性导致的发 展不平衡

? 东西部地区的差异

效率 ? 农村与城市之间的差异 优先
? 穷人与富人之间的差异 ? ……

防止两极分化
?全面普及学前教育

——聚焦学前教育

? 边远地区儿童学前教育问题 ? 贫困家庭儿童学前教育问题 ? 民工子弟学前教育问题 ? 留守儿童学前教育问题 ? ……

兼顾 公平

?重点发展农村学前教育

? ……

例如: 现代化、城市化过程中的 民工大潮产生的问题
——聚焦学前教育

问题一:社会分配不均
面对社会分配的不均,面对现行法律 法规不健全,面对体制机制问题,面对 日益激化的与雇佣者之间的矛盾,面对 缺乏对教育和医疗资源的享用,等等, 一定数量的人群会滋长对社会稳定不利 的各种因素,甚至会滋生危害社会的各 种行为,特别是在自己的怨情投诉无门 的情况下,会以自残或伤人的暴力手段 宣示诉求、发泄不满。

不均衡等带来的问题 接二连三从幼儿园传来的血案
2004年8月4日上午9点35分,北 大第一医院幼儿园15名幼儿和3名教 师被砍伤,其中一名重伤幼儿经抢救 无效死亡。犯罪嫌疑人是该园门卫 (临时工)徐和平,现年51岁,据说 患有精神分裂症,行凶凶器为一把菜 刀。

不均衡带来的问题
接二连三从幼儿园传来的血案
2004年9月11日上午10时40分, 苏州小剑桥幼儿园 28 名幼儿被持刀 暴徒砍伤。犯罪嫌疑人杨国柱,携带 砍刀、汽油以及自制的爆炸装臵,持 刀对幼儿挥砍。据透露,杨国柱的行 为与小剑桥幼儿园和苏州各方面 “无因果关系”,其犯案行为“有很 大的随机性”。

不均衡等带来的问题 接二连三从幼儿园传来的血案
2004 年 10 月 20 日晚上 11 时 30 分 左右 , 北京东城区北新幼儿园的一个 5 岁半的男童被歹徒用绷带盘住身体 ,放 进了洗衣机的水桶里,该园副园长贺 玉芬的头部被歹徒击伤,两人都不幸 身亡。犯罪嫌疑人名叫付贺功(又名 付贺力),一些认识他的人都称“根 本不相信他会杀人”。

问题二:子女就学问题
面对城乡二元体制问题,民工子弟不 可享受与城市居民同等的受教育权利和 机会,加上他们相对经济条件差,在共

同生存的环境下,存在强烈的反差。

问题三:留守儿童问题
有这样一群孩子,他们还嗷嗷待哺时,父母就
远离家乡,到遥远的城里谋生糊口。很多时候,他们 只能从电话中或者从偶尔寄来的汇款单中,才能感觉 父母的存在。当别的孩子都在享受花样年华的时候, 他们被留在乡下,孤独地像荒草一样生长。人们给这 群孩子起了一个酸楚的名字:留守儿童。

留守儿童问题——未来国家之痛!
农村留守儿童不仅是一个家庭的事情, 而且更是全社会的事情。要采取切实措施, 给他们以帮助和关心。要建立农村留守儿童 工作长效机制,明确有关部门负责,逐步建 立和完善保护留守儿童合法权益的法律法规 体系和政策措施。要建立农村留守儿童指导 服务机构。

温家宝到陕西看望留守儿童
2007年5月26 日,温家宝在陕西省 兴平市西吴镇散区村 留守儿童杨赛克家。 总理问:“爸爸妈妈 在家吗?”孩子摇了 摇头。温家宝说: “孩子经常见不到爸 爸妈妈,这是现在农 村出现的新问题。我 们要给这些儿童更多 的关爱。” 。

在经济和社会的不平等急剧扩 大的过程中,教育并没有发挥缩 小这种不平等的作用,反而因为 其自身的不平等而成为扩大整个 社会经济不平等的动力机制。
——张玉林: 《2004中国教育不平等状况蓝皮书》

将学前教育资源倾斜于 弱势群体是应然之举

在国家的学前教育资源有限的情况下

锦上添花
开 端 计 划

雪中送炭
确 保 计 划

联合国教 科文组织 的主张

如果政府关注的是社会稳定,关注的是 人人享有平等的教育权利,关注的是学 前教育事业的可持续发展,关注的是教 育政策的合理性,那么选择在学前教育 资源的配臵上照顾弱势群体,是一种必 然的做法。

学前教育公平的实质性实现,
需要课程政策的差别对待

教育资源分配均衡只是教育公 平的外在形态,教育公平的独特

性还在于受教育对象具有明显的
个体间差异,公平的教育应该正

视这种差异而进行有差别的因材
施教。

? 莱尹:“差别对待”和处理差别的“切 合性”原则
----以适切地方式对存在差别的个体实行差别对待
?

联合国教科文组织国际教育发展委员会:

“给每个人平等的机会,并不是指名义上 的平等,即对每一个人一视同仁,如目前许多 人所认为的那样。机会平等是要肯定每一个人 都能受到适当的教育,而且这种教育的进度和 方法是适合个人的特点的。”

让所有学生都能进

入学校并接受同样
的课程
学前教育 的公平性

为每个学前儿童提
供受教育机会,同时

接受适当他们情况的
有所差别的课程

我国学前教育的发展趋向
国家中长期教育改革和发展规划纲要
(2010-2020年)

? 把改革创新作为教育发展的强大动力。要以 体制机制改革为重点。(办学体制、管理体 制等) ? 把促进公平作为国家基本教育政策。教育公 平的主要责任在政府,全社会要共同促进教 育公平。

? 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 制定教育质量国家标准,建立健全教育质量 保障体系。

面对新的挑战和问题,国家已经制定了教 育改革与发展规划,其基本趋向如下:

?基本普及学前教育 ?明确政府职责 ?重点发展农村学前教育

?基本普及学前教育
? 到2020年,全面普及学前一年教育
? 到2020年,基本普及学前二年教育 ? 到2020年,有条件的地区普及学前 三年教育 ? 重视0-3岁婴幼儿教育

?明确政府职责
? 建立政府主导、社会参与、公办民办 并举的办园体制 ? 给家庭困难幼儿入园给予财政补助
? 加强学前教育管理,规范办园行为 ? 加强教师队伍建设

?重点发展农村学前教育
? 提高农村学前教育普及率
? 保证留守儿童入园 ? 扩大农村学前教育资源 ? 支持贫困地区发展学前教育

解决我国学前教育问题的 政策导向

解决问题的政策的基本导向:
?学前教育普及率不高 教育资源向农村、贫困地区倾斜 ?优质师资缺乏 因地制宜设臵课程,强调课程简 约和易操作;强调教师培养的有 效性 ?……

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