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校门口交通安全问题的研究》听证词

发布时间:2013-12-04 10:27:04  

公民教育实践活动

关于学校门口交通安全问题的调查与研究

一、我们的问题

各位听证员、老师、同学们,大家好,我们是南京财经大学附属小学四(3)班的学生。我叫**,我叫**,我叫**??

首先,让我们组来汇报——我们的问题。在公民教育实践活动开始时,大家在老师和家长的指导下利用课余时间走进社区、走上社会,用我们的眼睛观察社会,发现问题。我们在全班同学搜集的问题中归纳出包括空气污染、机动车不守交规、学校门口交通安全问题等几个大家最关注的公共政策问题。最后,在我们全班同学的共同努力下,经过全班投票表决,在同学们提出的众多选题中,我们选出了离同学们每天的学习生活联系最紧密的“关于学校门口交通安全问题的研究”,作为这次公民法制教育实践活动研究的课题。

我们学校和金川河相邻,地理位置比较特殊。学校大门开在狭窄的东妙峰庵巷里,要想从学校到达宽阔的铁路北街,必须得穿过窄小的东妙峰庵巷、走过金川河上的小桥。

每天到了放学时间,全校23个班级、一千多名学生排着路队陆陆续续走出校门时,就能发现家长们挤在窄窄的道路两边和金川河的桥头翘首以盼;路上早已停满了接送孩子的自行车、电瓶车,甚至还有汽车。有时再遇上经过此处的其他社会车辆,东妙峰庵巷里真是堵得水泄不通,常常使得班级路队要和汽车抢路走,原本只有50多米的路程往往要走上几十分钟,学生安全令人担忧。

看了这些现象,我们不由得想到,学校门口的交通拥堵,应该也是家长为之头疼的问题。为了进一步了解家长的想法,我们又分别对问题相关的主角——家长、学生以及学校老师进行了采访。据我们调查统计,100%的家长都认为学校门口的交通拥堵严重或非常严重,学校老师也很重视这个问题。大家认为造成这种拥堵现象的主要原因是⑴人车太多。⑵家长等候没有秩序,车子随便停放。(3)学校门口个别小商小贩一到上学放学高峰期时就会出现。(4)学校门口缺乏相应的交通管制,路边可以随便停放附近小区居民的私家车,各种各样的车辆在任何时间都可以自由经过学校门口。

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与此形成鲜明对照的是,有些同学还没有从心里认识到拥堵这个问题的严重性。他们一离开班级队伍就四处乱跑,反而增加了安全的隐患。而令人觉得可喜的是学校领导已经注意到学校门口的交通拥堵情况,并加强了对于学生们的教育,也采取了一系列的举措。但目前来看还是不够的,还需要从根本上解决学校门口的交通安全问题。

我们全班同学经过民主分组后,便开始在老师的带领下开展一系列活动,希望通过我们的调查研究,能够改善我们学校门口的交通状况,让同学们每天平平安安进校门,平平安安出校门。我们组的汇报完毕,下面请听证员提问。

谢谢听证员,接下来请下一组同学为大家汇报。

二、现行政策

各位听证员、老师、同学们,大家好,我叫**,我叫**,我叫**??,下面请听我们组的汇报。确定了班级研究的问题后,我们通过多种渠道、运用多种方式搜集相关的政策法规。在老师和家长的帮助指导下,经过分析得出优缺点如下:

1、《中华人民共和国道路交通安全法》第三章第三十四条规定:

学校,幼儿园,医院,养老院门前的道路没有行人过街设施的,应当规划人行横道线,设置提示标志。

该条政策的优点是:明确规定了学校门前应当设有人行横道线、提示标志牌等交通安全设施,保障师生安全。

该条政策的缺点是:规定不够细致明确,未能说明学校门前多远距离是设置交通安全设施的范围。此外,现实情况是很多学校处于小街小巷的特殊地理位置,对于这种无法设置交通安全设施的地点,政策中没能针对具体情况进行规定。

2、《中华人民共和国道路交通安全法》第四章第五十六条和第五十九条分别规定:

机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车;在道路上临时停车的,不得妨碍其他车辆和行人通行。

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非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的,非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。

这两条政策的优点是:对机动车和非机动车的停放做了明确规定,特别指出了临时停车的注意事项。

政策的缺点是:第一,虽然规定了禁止随便停放车辆,但现实生活中违规停车的现象屡见不鲜,虽有法律规定,但“有规少管”。第二,法规指出车辆应在规定地点停放,但像学校这种周边缺少停车场、家长接送孩子临时停车的问题,并没有提出有效解决方法。第三,法律规定的“不得妨碍其他车辆与行人通行”的字句过于模糊,对于如何界定每个人都有自己的主观标准,给执行造成一定困难。

3、《南京市道路交通安全管理条例》第二章第八条规定:

教育行政主管部门应当督促对中小学校,幼儿园的交通安全教育,严格校车管理制度,落实交通安全责任。公安交通管理部门应当加强对中小学校,幼儿园门前的交通秩序的管理,中小学幼儿园应当给予协助。

该条政策的优点是:对学校门前的交通秩序管理进行了专项规定,强调了重要性,并明确公安交通管理部门和教育行政主管部门为责任单位。

该条政策的缺点是:第一,政策中缺少对周边车辆及人员的约束规定。第二,在如何加强管理方面太过笼统,没有细则化。第三,缺少具体的配合管理措施。

4、《义务教育法》第三章第二十三条规定:

各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序,保护学生,教师,学校合法权益,为学校提供安全保障。

该条政策的优点是:

对学校周边的秩序提出了要求,有了法规约束,为学生和教师的安全提供了保障,维护了学生,教师和学校的合法权益。

缺点:缺乏对学校周边交通秩序维护及其责任管理部门的规定,同时,在这条法规中,也没有具体的可执行措施。

我们组的汇报完毕,下面请听证员提问。

谢谢听证员,接下来请下一组同学为大家汇报。

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三、我们的方案

各位听证员、老师、同学们,大家好,我叫**,我叫**,我叫**??,下面请听我们组的汇报。针对大家的调查与发现,我们班的同学又走访了学校校长室、交警大队等单位,听取相关负责人的情况介绍,请他们提出分析意见,并且结合我们自己的研究,提出班级方案。

首先,在采访了学校主管校园安全的王校长和魏主任后,我们整理出学校为保障同学们上学、放学安全已经采取的措施:

措施一 在靠近校门一侧路边设置隔离杆,防止附近居民的机动车违停阻挡上学通道;在地面画置黄线,提醒同学们沿线内行走上学。

措施二 每当上学、放学高峰学校派出保安和护导老师维持秩序,并邀请家长义工参与路队管理。

措施三 加强各班路队管理,将路队接送点设置在宽阔的铁路北街上,要求同学们到达路队点再解散,倡议家长不要拥堵到学校门口。

在此基础上,我们又提出了自己的设想:

方案一 上放学高峰期间巷内机动车禁行

早上7:00----8:00是上学的高峰期,而下午3:00---4:00是放学的高峰期。在这两个时间段东妙峰庵巷里学生、家长和接送的车辆十分密集,社会车辆来来往往,最易发生交通事故。建议交通管理部门在此期间对东妙峰庵巷实行社会车辆禁行。

这个方案的优点是:能够有效控制上学、放学时间学校门口的车流量,将道路让行给学生和家长,有效保证安全。

缺点是:东妙峰庵巷内有诸如八中、小天使幼儿园、挹江门卫生院、财经大学宿舍等多个单位和小区,如果禁行,该时间段要进出这些地方的车辆都将无法通行,会造成居民生活不便。

方案二 开辟学生专用通道

可以在现有路面一侧黄线区域基础上开辟出一条学生上学、放学的专用通道,供路队通过。学生专用通道附近竖立警示牌,提醒过路行人和车辆注意。

这个方案的优点是:专用通道可以有效地将人车分流、学生与家长分流, 4

保障学生通行的畅通和安全。

缺点是:东妙峰庵巷本身是个狭窄的巷道,两辆车并行都十分困难,如果再开辟出一条足够宽的学生通道,必定会对车辆通行造成影响。

方案三 将东妙峰庵巷设置为单行线

由交通管理部门规定,学校门口的巷子车辆只能由东向西或由西向东单向行驶。

这个方案的优点是:机动车单向行驶能避免上放学高峰期会车给学生通行造成的阻碍,也能在一定程度上减少巷内通行的机动车数量。

缺点是:东妙峰庵巷的单行限制势必会造成其他临近几条小巷的通行压力,并且机动车的单向行驶也不能从根本上解决学校上学、放学交通安全问题。

方案四 学校分年段采取错时放学制度

这个方案的优点是:分不同时间放学,可以避免学生和家长人流高峰的出现,有效缓解学校门口道路拥堵的问题。

缺点是:不同年段在不同时间放学,对学校来说,安排课务有一定难度,并且这样会使得学校放学时间段拉长,不太便于管理。另外,错时放学只能在一定程度上解决放学期间校门口的交通安全问题,但同学们上学的安全却无法顾及。

四、我们的行动

各位听证员、老师、同学们,大家好,我叫**,我叫**,我叫**??,下面请听我们组的汇报。设计出班级方案之后,我们希望获得相关政府部门的认可,也希望寻求更多的人对我们这次活动的支持,因此立即行动起来,我们的行动主要体现在以下几个方面:

一是在学校内部加强宣传与发动,号召全体师生齐心协力,为解决拥堵问题而努力。为此,我们执笔起草了面向同学的倡议书,面向学校领导和老师的建议书。他们的建议书和倡议书分别由我们组的同学发放到学校领导、老师和同学们手中。我们在倡议书中号召全体同学学习交通安全知识,遵守交通规则;放学时排好路队到指定地点解散,并说服家人在指定地点等候;尤其告诫同学 5

们不要在学校门口的小摊上逗留。

我们还在建议书中诚恳地向学校领导和老师提出了几点建议:

1、建议各个班级坚持组织好放学路队,加强路队纪律教育 ,监督同学们一律到指定路队点才能解散,不得中途离队。

2、建议学校校长室和各年级组对放学路队加强监管与检查。

3、建议学校红领巾岗哨同时担负起对于放学路队检查与评比的责任。

4、建议在不影响学校课务安排的基础上,能一定程度地采取错时放学的方法。

我们以板报和演讲的形式在校园里广泛宣传,使同学们充分认识到拥堵现象所带来的不良影响与严重危害,从而自觉自愿地做一个守秩序,重安全,讲公德的好学生与好公民。让大家都积极参与到我们班的行动中来,为维护学校门口交通安全出一份力。

我们行动的第二个方面主要体现在:向家长发起倡议,号召家长和学校密切配合,一致行动,为创造安全有序的校门口交通环境而努力。为此我们执笔撰写了《给全体家长的一封信》,并由我们组的同学在上学、放学时散发到家长手中。在信中,我们恳切地表明,只有良好的上学、放学秩序才能有效地保障同学们的安全,家长们与其不放心地拥堵在学校门口,不如有序地在路队点接送,这样才是对自己孩子和其他孩子安全负责任的做法。

行动的第三个方面是向相关政府部门积极谏言。我们将制定的班级方案以电子信件的形式发送到南京交管局局长信箱,同时,我们还与负责管理学校门口交通安全的南京交警五大队积极联系,反映我们的想法,提出我们的疑问。

第四,我们还把行动落实在我们自己身上,主要体现在:从我做起,从现在做起,以我们良好的行为习惯和路队纪律影响其它班级;以我们讲安全、守秩序的自觉行为影响家长的行为。

我们的所有行动得到了大家的支持,这给了我们更大的信心,将行动继续进行下去!我们组的汇报完毕,下面请听证员提问。

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