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学校规范化管理解读

发布时间:2014-08-03 00:39:24  
学校规范化管理解读 一、学校规范化管理的概念 1 、规 范 :规 ,指 法 度 、准 则 ;范 ,是 铸 造 器 物 的 模 子 。在 现 代 汉 语词典里,规范是指明文规定或约定俗成的标准。 2、 规 范 化 : 使 合 于 一 定 的 标 准 。 3 、学 校 规 范 化 管 理 :就 是 从 学 校 系 统 的 整 体 出 发 ,对 教 育 教 学 的 各 个 环 节 制 订 制 度 、规 程 、指 标 等 标 准( 规 范 ),并 严 格 地 实 施 这 些 规 范,以使学校统一协调地运转,进而实现办学者办学目标的系列活动。 这也就是我们平时所说的依“法”治校。 4、 学 校 规 范 化 管 理 的 特 点 ⑴全面性:学校规范化管理的内容涉及到学校系统的各个方面。 ⑵稳定性:规范一旦形成,在一定时段内将保持稳定,不宜随风 起舞,朝令夕改。 ⑶发展性:教育改革与发展到了一个新阶段,必然推陈出新,废 除 旧 规 范 中 不 适 用 的 部 分 ,保 留 继 续 适 用 的 部 分 ,增 添 甚 至 重 建 符 合 改 革 发 展 要 求 的 新 内 容( 也 就 是 哲 学 上 讲 的“ 扬 弃 ”),以 求 做 到 与 时 俱 进。 由于社会在不断前进,教育也在不断改革和发展,因此所谓“规 范 ”和“ 全 面 性 ”、“ 稳 定 性 ”是 相 对 的 ,而 其“ 发 展 性 ”则 是 绝 对 的 。 5、 学 校 规 范 化 管 理 的 分 类 规范化管理作为学校管理的一种极其重要的手段,大致可以分为 以下几类: ⑴从学校发展的角度,可分为决策规范化管理、执行规范化管理 和评价规范化管理。 ⑵从行政管理的角度,可分为德育规范化管理、教学规范化管理 和后勤规范化管理。 ⑶从教与学的关系,可分为教学规范化管理和学习规范化管理。 ⑷从教学的主客体关系,可分为教师规范化管理和学生规范化管 理。

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⑸从大教育的角度来看,社区教育规范化管理和家庭教育规范化 管理也是学校规范化管理不可缺少的重要组成部分。 二、实施学校规范化管理的意义 1、 维 护 正 常 教 学 秩 序 的 需 要 “没有规矩不成方圆。”一流的学校,必定有一流的规范化管理 作 基 础 。没 有 规 范 化 管 理 ,学 校 就 难 以 统 一 目 标 、统 一 意 志 、整 合 资 源 、 纵 横 协 调 、健 康 发 展 ,学 校 就 会 陷 入 无 序 性 、随 意 性 的 混 乱 局 面 ,正 常 的 教 学 秩 序 就 难 以 维 护 ,更 谈 不 上 学 校 的 发 展 。可 以 说 ,没 有 规 范 化 管 理 作 基 础 的 学 校 ,就 好 像 沙 滩 上 建 大 楼 。实 践 证 明 ,学 校 实 施 规 范 化 管 理是极其重要的。 ⑴由于学校需要高度的分工与协作,只有进行规范化管理,才能 统一师生的意志,整合各种资源,形成合力,从而实现办学理念。 ⑵实行规范化管理是由人治走向法治的必然之路。每位教职工都 有 干 好 本 职 工 作 的 愿 望 ,但 在 没 有“ 干 好 ”的 标 准 的 情 况 下 ,往 往 凭 领 导 者 的 主 观 印 象 进 行 考 核 和 奖 惩 ,难 免 在 管 理 中 出 现 时 紧 时 松 、时 宽 时 严 和 此 严 彼 宽 的 现 象 ,很 容 易 挫 伤 教 职 员 工 的 积 极 性 。按 照 统 一 的 规 范 进行严格管理,人和人之间可以公正比较、平等竞争。 ⑶实行规范化管理是提高教职员工总体素质的客观要求。 ①规范使教职员工明确了学校对自己的要求,有了努力的方向和 标准,必然能逐步提高自己的素质. ②教职员工还可以对照规范进行自我管理。 ③因为规范是在系统原则下设计出来的,管理人员依据规范进行 管理,也能提高立足本职、纵观全局的管理水平。 ⑷学校加工的对象和生产的产品是学生,是活生生的人,只有规 范化管理, 才能让他们养成良好的行为习惯, 正确走进这个有序的世界。 2 、教 育 改 革 与 发 展 成 果 多 年 积 累 的 必 然 结 果 ,教 育 改 革 与 发 展 经 验巩固和推广的需要,实施素质教育的保障。 多 年 来 ,尤 其 是 到 了 80 年 代 中 后 期 ,全 国 中 小 学 坚 持 一 手 抓 教 学 改革, 一手抓大面积教学质量的提高, 教育事业取得了举世公认的成就。 表现在: ⑴兴起了一场以美国布鲁纳等人所强调的结构主义教育理论所推 行 的“ 学 科 结 构 运 动 ”、斯 金 纳 为 代 表 的 新 行 为 主 义 教 学 理 论 所 倡 导 的 “程序教学”,前苏联苏霍姆林斯“全面和谐发展”的教育思想体系、 赞 科 夫 的“ 教 学 与 发 展 ”理 论 、巴 班 斯 基 的“ 教 学 过 程 最 优 化 ”理 论 等 国 外 教 育 思 想 的 学 习 与 实 践 ,各 种 教 育 教 学 改 革 呈 现 出 百 花 齐 放 、百 家 争 鸣 的 局 面 ,广 大 教 师 的 教 育 思 想 空 前 活 跃 ,涌 现 出 一 大 批 教 改 尖 兵 如 北 京 师 范 大 学 博 导 裴 娣 娜“ 主 本 教 育 的 理 论 与 实 验 ”、苏 州 大 学 博 导 朱 永 新 主 持 的“ 新 教 育 实 验 ”、广 东 教 科 所 所 长 郭 思 乐 主 持 的“ 生 本 教 育
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实 验 ”、广 东 教 育 学 院 教 育 系 主 任 周 峰 主 持 的“ 素 质 教 育 操 作 性 策 略 研 究 ”、成 功 教 育 、愉 快 教 育 等 ,教 改 成 果 丰 硕 ,在 全 国 产 生 了 深 远 的 影 响。 ⑵在抓大面积提高教学质量工作中,各级各类学校已初步探索出 了 一 条 适 合 本 校 特 点 、能 稳 步 提 高 教 学 质 量 的 有 效 途 径 ,并 逐 步 形 成 了 一 套 教 学 常 规 管 理 规 则 。中 小 学 狠 抓 管 理 常 规 、教 学 常 规 、学 生 学 习 常 规“ 三 个 常 规 ”不 放 松 ,相 关 的 学 校 管 理 基 本 制 度 逐 步 建 立 和 完 善 ,教 风、学风和学校管理特色发生了显著的变化,产生了良好的办学效益, 学 校 发 展 步 入 良 性 循 环 ,为 进 入 更 高 层 次 的 学 校 规 范 化 管 理 打 下 了 坚 实 的基础。 规 范 能 够 保 障 教 育 的 成 功 ,教 育 的 成 功 需 要 规 范 的 保 障 。近 30 年 卓 有 成 效 的 基 础 教 育 的 改 革 和 发 展 ,取 得 了 丰 硕 的 成 果 ,积 累 了 丰 厚 的 经 验 。而 要 巩 固 这 些 成 果 ,推 广 这 些 经 验 ,就 需 要 我 们 加 强 和 改 进 学 校 规范化管理。 新思想、新模式需要规范化保障。《中共中央国务院关于深 化教 育 改 革 全 面 推 进 素 质 教 育 的 决 定 》 ( 中 发 [ 1999 ] 9 号 ) , 全 省 中 小 学 素 质 教 育 工 作 会 议 召 开 ( 2008 、 1 、 16 , 潍 坊 ) , 并 颁 布 了 《 山 东 省 普 通 中 小 学 管 理 基 本 规 范 ( 试 行 ) 》 ( 1、 办 学 方 向 、 2、 校 务 管 理 、 3、 德 育 管 理 、 4、 教 学 管 理 、 5、 学 生 管 理 、 6、 教 师 管 理 、 7、 评 价 管 理 、 8 、财 务 管 理 、 9 、安 全 管 理 、 10 、卫 生 管 理 )。今 后 教 育 工 作 的 主 题 和 首 要 任 务 就 是 实 施 素 质 教 育 。 从 2008 年 起 , 素 质 教 育 作 为 全 省 教 育 工 作 的“ 重 中 之 重 ”,进 入 全 面 实 施 阶 段( 齐 涛 厅 长 )。目 前 素 质 教 育 进 入 了 整 体 推 进 、重 点 突 破 、全 面 展 开 的 新 阶 段 。实 施 素 质 教 育 的 基 本 目 标 是“ 三 个 全 面 ”、“ 三 个 还 给 ”。“ 三 个 全 面 ”:政 府 要 全 面 建 设 合 格学校, 学校要全面贯彻国家课程方案, 教师要全面培育合格学生; “三 个 还 给 ”:把 时 间 还 给 学 生 ,把 健 康 还 给 学 生 ,把 能 力 还 给 学 生 。推 进 素 质 教 育 主 要 任 务 是 全 面 规 范 办 学 行 为 ,重 点 是 规 范 课 程( 深 化 基 础 教 育 课 程 改 革 ,严 格 落 实 国 家 课 程 标 准 ,特 别 是 音 乐 、体 育 、美 术 、通 用 技术、综合实践活动课程,要配齐师资保证开课率)、课时、作业量、 作 息 时 间 和 评 价 考 试 五 个 方 面 。由 此 就 必 然 带 来 教 育 教 学 理 念 、办 学 行 为 、管 理 模 式 、教 学 方 式 、学 习 方 式 、考 核 考 试 与 评 价 制 度 等 方 方 面 面 的 新 变 化 ,这 就 需 要 我 们 调 整 原 有 的 管 理 规 范 ,制 定 新 规 范 ,以 适 应 新 形势的新要求。 3、 有 利 于 加 快 学 校 文 化 管 理 的 转 型 , 有 利 于 学 校 品 牌 建 设 。 任何竞争,发展到最后、最高层次,都是文化的竞争。如企业竞 争 发 展 的 五 个 阶 段 :数 量 竞 争 — — 质 量 竞 争 — — 品 牌 竞 争 — — 人 才 竞 争 — — 文 化 竞 争 。文 化 力 量 被 称 为“ 软 实 力 ”。当 然 ,不 同 形 式 的 竞 争 并 不 是 泾 渭 分 明 、互 不 联 系 的 ,而 是 你 中 有 我 、我 中 有 你 ,相 互 渗 透 、相 互 补 充 的 。低 层 次 竞 争 是 高 层 次 的 竞 争 的 基 础 ,高 层 次 的 竞 争 是 低 层 次 竞 争 发 展 的 必 然 。一 般 而 言 ,判 断 一 种 竞 争 是 哪 一 种 形 式 的 竞 争 ,关 键 是看其中起主导作用的因素是什么。
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学校管理也是如此。学校文化管理是基于学校经验管理、学校科 学管理之上的更高层次的一种学校管理形态。 经验管理: 主要依靠个人经验和凭借个人阅历进行的的主观管理。 科学管理:主要建立在明确划分管理职能,使学校管理工作专业 化、科学化基础上运作的管理。 问 题 延 伸 :弗 雷 德 里 克 〃泰 勒 , 1856 年 生 于 美 国 费 城 。 西 方 古 典 管 理 理 论 主 要 代 表 人 物 之 一 ,科 学 管 理 运 动 的 创 始 人 ,被 公 认 为“ 科 学 管 理 之 父 ”,也 有 人 称 他 为“ 理 性 效 率 的 大 师 ”。 泰 勒 的 科 学 管 理 思 想 深 深 地 扎 根 在 一 系 列 科 学 实 验 的 基 础 上 ,使 之 成 为 一 门 真 正 的 科 学 。当 代许多重要的管理理论都是在泰勒的科学管理理论的基础上的继承和 发 展 。 1911 年,泰勒出版了《科学管理原理》一书,集中体现了其管理思 想与研究成果,引起了当时美国企业界和管理学界的广泛关注,泰勒所倡 导的科学管理制度被称为“泰勒制”,激起了当时人们研究和发展科学管 理方法的热情,许多人成了泰勒的追随者并为科学管理理论的完善与发展 作出了卓越的贡献。在漫长的管理理论发展史中,这本书被公认为是一个 最重要的里程碑,它标志着一个全新的管理时代的来临,掀起了一场企业 管理的变革,使得西方 19 世纪末 20 世纪初的早期工厂管理实践向科学管 理迈进了一大步。时至今日,泰勒的《科学管理原理》一直被奉为管理人 不可不知的经典。 文化管理:以人本思想为指针,注重学校物质文化、课程文化、 制 度 文 化 、精 神 文 化 的 系 统 协 调 教 育 作 用 的 管 理 。它 是 在 以 往 的 管 理 模 式 上 发 展 起 来 的 ,反 映 现 代 学 校 管 理 发 展 趋 势 的 一 种 管 理 方 式 。学 校 规 范 化 管 理 存 在 于 三 种 学 校 管 理 形 态 中 之 中 。在 很 大 程 度 上 可 以 说 ,学 校 规 范 化 管 理 反 映 着 这 所 学 校 所 处 的 发 展 阶 段 ,反 映 着 办 学 者 的 办 学 思 想 和 办 学 水 平 ,反 映 着 这 所 学 校 的 产 品 — — 学 生 未 来 的 竞 争 力 。在 经 济 与 社 会 快 速 发 展 ,学 校 办 学 条 件 显 著 改 善 和 日 益 趋 同 的 情 况 下 ,谁 能 尽 早 地 加 强 和 改 进 学 校 规 范 化 管 理 ,谁 就 能 尽 快 地 从 以 往 的 经 验 管 理 、科 学 管 理 走 向 更 高 层 次 的 文 化 管 理 ,谁 就 能 走 在 其 他 学 校 发 展 的 前 面 ,从 而 使自己学校的品牌更响、更亮! 三、学校规范化管理的实质 制 定 学 校 管 理 制 度( 制 定 规 范 );执 行 学 校 管 理 制 度( 执 行 规 范 )。 1、 制 定 学 校 管 理 制 度 学校管理制度是以条文形式制定的、要求学校师生员工必须遵守 的 行 为 准 则 。它 是 学 校 成 员 日 常 行 为 的 基 本 规 范 ,是 学 校 实 行 管 理 的 基 础 ,对 形 成 学 校 成 员 的 个 人 自 律 习 惯 和 健 康 而 稳 定 的 教 风 、学 风 、校 风 , 建设良好的校园文化,提高学校管理效率有着重要的作用。 学校管理制度的制定:

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⑴目的:调动和鼓励员工积极性、维护正常的教学秩序、保障教 育教学高效运转、力求教育教学取得高效益。 ⑵指导思想:现代教育教学科学理论和现代管理理念。 ⑶原则:先进性和现实性相结合(能得到但需要跳一跳)、原则 性 与 灵 活 性( 矛 盾 的 普 遍 性 与 特 殊 性 相 结 合 ,具 体 问 题 具 体 分 析 )相 结 合,强调管理者以身作则,率先垂范。 ⑷依据:“三结合”:①结合学校办学理念(办学理念融合了党 和 国 家 的 教 育 方 针 政 策 、地 方 文 件 精 神 、先 进 教 育 思 想 、课 程 改 革 的 基 本 理 念 和 新 课 程 标 准 的 要 求 、过 去 长 期 形 成 的 管 理 经 验 和 教 训 、管 理 者 特 别 是 校 长 及 教 师 的 奋 斗 目 标 等 等 )。② 结 合 学 校 实 际( 学 校 的 周 边 环 境 、硬 件 建 设 、经 济 实 力 、师 资 生 源 等 )。③ 结 合 教 职 员 工 的 意 志( 民 主化管理、人性化管理)。 ⑸规范制定程序:拟订—教代会或教职工大会民主讨论认可—实 施—总结、调整、修改和完善。 “制定程序”的意义:①体现了群众路线:倾听群众的呼声,反 映 群 众 的 意 愿 ,集 中 群 众 的 智 慧 。② 人 性 化 管 理 的 要 求 。现 代 管 理 发 展 的 大 趋 势 :传 统 的 管 理 推 崇 刚 性 管 理 ,主 要 依 靠 组 织 职 权 、规 章 制 度 对 下 实 行 强 有 力 的 控 制 。而 现 代 管 理 提 倡 人 本 思 想 ,实 施 人 性 化 管 理 。以 人 为 本 的 管 理 模 式 ,实 现 了 从 强 调 刚 性 管 理 向 注 重 柔 性 管 理 的 转 变 。作 为 人 性 化 的 学 校 管 理 ,追 求 的 是 领 导 与 教 师 、领 导 与 领 导 、领 导 与 学 生 、 教 师 与 学 生 、教 师 与 教 师 的 同 步 协 调 发 展 ,要 求 管 理 者 能 够 认 识 到 教 师 是 教 育 的 主 体 ,学 校 管 理 实 际 上 是 通 过 对 教 师 的 管 理 来 完 成 的( 学 校 以 教 师 为 本 ,教 师 以 学 生 为 本 )。管 理 者 要 充 分 认 识 到 教 师 劳 动 的 创 造 性 , 从根本上理解教师的劳动, 尊重教师的创造, 改变过去管理中惯用的 “以 分 为 本 ”、“ 以 权 为 本 ”、“ 言 必 谈 分 数 ,坐 必 论 成 绩 ”的 观 念 和 行 为 , 把 学 校 规 范 化 管 理 作 为 学 校“ 培 养 人 、造 就 人 、成 全 人 ”的 载 体 和 手 段 。 只 有 眼 中 先 有“ 人 ”,才 能 让“ 人 ”成“ 事 ” 。解 决 问 题 要 调 动 人 的 积 极 性 ,这 是 最 重 要 的 。只 有 教 师 群 体 充 满 了 激 情 ,学 校 的 管 理 才 能 充 满 活力。粗暴的命令得到的产品只能是次品。 ⑸检验标准 五个“有利于”:①有利于国家教育方针的贯彻落实;②有利于 素 质 教 育 进 一 步 推 进 ;③ 有 利 于 学 校 品 牌 的 形 成 和 发 展 ;④ 有 利 于 教 师 专业的发展和价值的实现;⑤有利于学生学力的形成和健康发展。 教师满意——学生满意——满意的教学效益,相得益彰,实现多 赢。 2、 实 行 学 校 管 理 制 度 最重要的是一“实”、二“细”、三“公”。 ⑴“实”,即落实。制度不落实等于零,但落实最难。许多学校 的 制 度 都 是 昙 花 一 现 ,搞 出 一 个 制 度 出 来 ,贴 在 墙 上 ,挂 在 精 美 的 镜 框 里 ,应 付 检 查 而 已 ,最 后 都 没 有 认 真 实 施 ,空 忙 一 场 。那 么 ,怎 样 才 能 使 制 度 得 以 落 实 呢 ? 落 实 制 度 的 关 键 一 招 就 是 一 个“ 比 ”字( 这 就 涉 及 到 目 标 管 理 、量 化 管 理 和 激 励 管 理 的 问 题 )。依 据 制 度 ,制 订 出 评 比 量
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化 表 ,组 织 人 员 检 查 落 实 ,不 仅 使 各 项 制 度 得 到 落 实 ,也 为 考 评 提 供 了 数字依据。 ①目标管理:如教学管理中的目标管理——学年初由校长或教导 主任、 年级组长与教师签订责任目标合同书, 对其所任课程的人均成绩、 及格率、优秀率、差生转化率,及班主任工作的巩固率、升学率等等, 规定具体的奋斗目标。年终核实责任目标完成情况,兑现合同。 ②量化管理:明确规定教师的工作量、课时量、作业批改量、听 课 量 、教 研 活 动 量 等 等 。量 化 管 理 使 教 学 工 作 的 日 常 管 理 有 据 可 查 ,有 利 于 学 校 领 导 对 教 师 日 常 工 作 进 行 具 体 的 检 查 评 价 。目 标 管 理 只 重 视 最 终 结 果 或 某 个 环 节 ,而 忽 略 了 对 全 过 程 的 控 制 ,具 有“ 事 后 算 账 ”的 味 道。 而量化管理则注重对全过程的控制, 是目标管理的有效补充和完善。 ③激励管理:引入竞争机制,设立“教学成绩奖”、“教研成果 奖 ”、“ 优 秀 教 师 奖 ”、“ 模 范 班 主 任 奖 ”等 等 ,奖 优 罚 劣 。 激 励 三 原 则( 领 导 艺 术 ):如 果 事 情 的 结 果 很 糟 糕 ,那 是 我 的 错 ;如 果 事 情 的 结 果 还 不 错 ,那 是 我 们 一 起 完 成 的 ;如 果 事 情 的 结 果 很 棒 ,那 是 你 完 成 的 。 我 们 必 须 了 解 ,如 果 有 人 做 错 事 了 ,他 们 一 定 比 你 早 知 道 ,所 以 没 必 要 提 醒 他 们 注 意 自 己 的 过 错 ;然 而 ,当 有 人 成 功 地 做 了 某 件 事 后 ,他 们 一 定 希 望 有 人 发 现 。布 兰 迪 斯 曾 说 :“ 每 个 人 身 上 都 有 理 想 的 火 花 ,只 要 一煽风就会引燃,带来特殊的效果。” ⑵“ 细 ”,即 细 致 与 细 心 。有 人 说“ 细 节 是 魔 鬼 ”,又 有 人 说“ 细 节 决 定 成 败 ”。在 实 行 学 校 管 理 制 度 中 ,要 落 实 到 每 个 细 节 ,不 能 搞“ 大 概 ”、“ 差 不 多 ”— — 细 致 。如 果 学 校 管 理 的 方 方 面 面 很 多 ,细 不 过 来 , 那 么 可 以 每 月 每 周 确 定 重 点 ,确 定 一 项 落 实 一 项 。在 实 际 工 作 中 ,严 格 实 行 制 度 ,不 可 避 免 地 会 引 起 个 别 人 员 情 绪 波 动 ,这 就 需 要 管 理 者 特 别 是校长要细心观察、细心安抚——细心。 ⑶“公”,即指公开公平公正。“民不畏我廉而畏我公”,一公 镇 百 邪 。“ 三 公 ”原 则 是 学 校 员 工 心 情 舒 畅 、政 通 人 和 及 推 行 学 校 规 范 化 管 理 的 重 要 条 件 和 重 要 保 证 。大 事 讲 原 则 ,小 事 讲 风 格 。工 作 讲 原 则 , 私交讲友情。领导要“一碗水端平”,关键是要管好亲属、“爱将”、 亲 近 之 人 。只 有 管 好 身 边 人 ,才 能 管 好 手 下 兵 。“ 多 米 诺 骨 牌 效 应 ”值 得警惕。 四、学校规范化管理的基本内容 学校工作的中心是教育教学,课程改革的主阵地是教育教学,所 以 规 范 化 管 理 应 当 服 从 并 服 务 于 教 育 教 学 这 一 中 心 。下 面 ,我 们 从 教 学 规范化管理和学习规范化管理两个方面谈谈学校规范化管理的基本内 容: (一) 教学规范化管理 ⒈《学校管理规范》。此规范是对学校宏观管理上的规定,分别 从“ 学 校 行 政 管 理 规 范 ”、“ 德 育 工 作 规 范 ”、“ 财 务 后 勤 工 作 规 范 ”、 “ 校 园 环 境 管 理 规 范 ”、“ 安 全 卫 生 工 作 规 范 ”等 方 面 提 出 的 规 范 化 要 求。 ⒉《教学管理规范》。此规范是从学校管理的核心“教学工作管 理 ”上 提 出 的 规 定 ,从“ 学 校 行 政 部 门 ”、“ 教 学 管 理 部 门 ”、“ 教 科
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研 部 门 ”、“ 教 师 ”、“ 学 生 ”五 个 方 面 提 出 明 确 的 任 务 、职 责 和 工 作 、 学习的质量要求。 ⒊《教学常规管理实施细则》。此细则是对《教学管理规范》重 点 部 分 的 细 化 ,重 点 阐 明“ 课 程 计 划 ”、“ 教 学 组 织 ”、“ 教 学 流 程 ”、 “ 作 业 设 计 ”、“ 学 生 学 习 ”、“ 教 育 科 研 ”等 重 点 环 节 上 的 具 体 要 求 。 它对建立和维护正常的教学秩序, 提高教学质量, 具有极其重要的作用。 ⑴建立和维护正常的教学秩序。有了这个细则,全体教学人员都 有 条 不 紊 地 按 教 学 计 划 行 事 ,教 学 流 程 的 每 一 环 节 、步 骤 ,都 有 明 确 的 质 量 标 准 和 行 为 规 范 ,老 师 们 就 有 章 可 循 ,有 规 可 依 ;备 课 、组 织 教 学 活 动 、辅 导 、批 改 、考 查 、评 价 都 能 规 范 操 作 ,那 么 学 校 的 教 学 秩 序 必 定 是 良 好 的 ,教 风 、学 风 、校 风 就 能 很 快 地 培 育 起 来 。反 之 ,事 业 心 差 的 教 师 就 会 各 行 其 道 ,对 学 习 不 专 心 的 学 生 就 会 随 心 所 欲 ,学 校 就 不 好 管理,工作计划就难以实施。 ⑵提高教学质量。教学质量是学校的生命线。质量从哪里来?答 案 是 :质 量 形 成 于 过 程 。只 有 狠 抓 每 一 个 教 育 教 学 环 节 的 质 量 ,实 现 教 育教学过程的全程优化、整体优化,才能确保教学质量的大面积提高 。 譬如“备、讲、辅、批、考、评”是教学流程中六个非常重要的环节, 教 学 管 理 常 规 对 此 做 出 规 范 要 求 ,不 但 使 教 师 的 教 和 学 生 的 学 有 一 个 明 确目标和准绳,也为学校领导和管理人员评估、调控教学提供了尺度, 它无疑是提高质量的有效保证。 4、 教 学 规 范 管 理 的 其 它 方 面 教 师 教 学 常 规 考 核 细 则 ,教 育 科 研 考 核 细 则 ,职 务 晋 升 考 核 细 则 , 政 工 系 列 考 核 细 则 ,体 艺 卫 考 核 细 则 ,教 学 成 果 奖 考 核 细 则 ,财 务 管 理 制 度 ,年 级 组 考 核 细 则 ,班 主 任 考 核 细 则 ,《 学 校 课 程 计 划 》、《 素 质 教 育 课 堂 教 学 评 价 表 》、《 教 学 质 量 评 估 制 度 》、《 学 校 教 职 工 职 称 评 聘 暂 行 办 法 》、《 学 校 教 育 教 学 质 量 学 年 度 质 量 报 告 》、《 学 校 中 长 期 发 展 规 划 、学 校 学 年 度 工 作 计 划 》、《 精 品 课 程 计 划 》、《 教 师 学 年 度 工 作 计 划 》 、 《 学 校 教 师 专 业 发 展 行 动 计 划 》 、 《 1+X 师 生 互 动 发 展 行 动 计 划 》、《 学 校 与 社 区 教 育 合 作 计 划 》、《 学 校 文 化 管 理 制 度 汇 编 》、 《教师专业发展记录袋》等。 (二) 学习规范化管理 ⒈《学生学习常规》。 此 规 范 是 对 学 生 学 习 规 律 、方 法 、习 惯 、过 程 、效 率 提 出 的 要 求 , 分别从“制定计划”、“课前预习”、“课堂学习”、“独立作业”、 “课后复习”、“系统小结”、“实践操作”、“规范考试”、 “课 外学习”、“学习方式”、 “学习卫生”等方面对学生如何科学、高 效 地 学 习 进 行 切 实 指 导 ,对 于 转 变 学 生 的 学 习 方 式 ,培 养 学 生 良 好 的 学 习 品 质 ,创 设 良 好 的 学 习 环 境 ,养 成 良 好 的 学 习 习 惯 ,提 高 学 习 效 率 具 有 极 强 的 针 对 性 和 引 领 功 能 。教 师 若 能 精 心 加 以 认 真 指 导 ,学 生 若 能 深 刻 领 会 并 加 以 认 真 实 行 ,学 生 必 能 像 卫 星 进 入 了 运 行 轨 道 ,真 正 变 成 学 习 的 主 人 ,从 而 提 高 自 己 的 学 习 效 率 和 学 习 成 绩 ,同 时 学 校 的 教 学 质 量 取得大面积丰收。

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⒉《学生规范》、《学生一日规范》、《学生奖惩规定》、《学 校毕业生认定制度》等。 五、实施学校规范化管理的方法与策略 西方人说:性格决定命运。但性格和命运是从行为开始的:行为 形 成 习 惯 ,习 惯 形 成 性 格 ,性 格 决 定 命 运 。干 工 作 也 是 如 此 :思 路 决 定 出 路 ,工 作 思 路 决 定 工 作 出 路 。只 有 具 备 一 个 明 晰 且 具 前 瞻 性 的 工 作 思 路 ,才 能 保 证 学 校 规 范 化 管 理“ 目 标 明 确 、重 点 突 出 、杂 而 不 乱 、有 序 进 行 ”。那 么 ,在“ 规 范 化 管 理 ”这 项 工 作 任 务 面 前 ,我 们 应 如 何 往 前 走呢? (一)学校管理者必须保持清醒的认识,进一步增强责任感和使 命感。 校长是学校的“旗帜”,是学校的“灵魂”。当前,学校与学校 之间的竞争日益加剧, 校长必须要有清晰思辨的头脑、 正确超前的思想, 胸 有 大 志 ,腹 有 良 谋 ,平 心 静 气 ,注 重 渐 变 ,用 正 确 的 教 育 思 想 来 领 导 学校,用经过深思熟虑的方式、策略来推动学校规范化管理工作。 学校管理者特别是校长的教育思想决定着学校的办学水平。学校 领导首先是教育思想上的领导; 校长对学校的真正领导是教育思想的领 导 。古 人 云 :“ 取 法 乎 上 ,仅 得 其 中 ;取 法 乎 中 ,仅 得 其 下 ”、“ 不 怕 做 不 到 ,就 怕 想 不 到 ”、“ 梦 想 成 真 ”、“ 心 想 事 成 ”,只 有 具 备 超 前 的 思 想 意 识 ,才 能 创 造 一 流 的 工 作 水 平 ;没 有 超 前 的 思 想 意 识 ,工 作 只 能永远处于追赶状态。 (二)构建一支强有力的领导团队 1 、以 教 学 骨 干 为 人 选 ,按 照 专 业 互 补 、特 长 互 补 、个 性 互 补 、年 龄 互 补 的 原 则 ,构 建 一 个 权 威 性 的 组 织 管 理 系 统 ,形 成 可 信 力 、向 心 力 、 凝聚力、带动力、号召力、战斗力。 2 、领 导 团 队 发 展 目 标 :⑴ 潜 心 读 书 ,丰 厚 教 育 素 养 ,做 一 个 明 白 教 育 规 律 的 学 习 者 — — 有 领 导 能 力 ;躬 身 实 践 ,提 升 教 育 理 念 ,做 一 个 懂 得 务 实 教 育 的 耕 耘 者 — — 有 领 导 精 神 ;勤 于 笔 耕 ,发 掘 教 育 内 涵 ,做 一 个 拥 有 教 育 思 想 的 思 考 者 — — 有 领 导 素 养 ;宽 容 理 解 ,向 团 队 贡 献 智 慧 ,做 一 个 懂 得 合 作 的 支 持 者 — — 有 领 导 风 范 ;以 身 作 则 ,发 扬 牺 牲 奉 献精神,做一个热心学校公益的服务者。 3 、管 理 人 员 八 要 求 :守 时 、礼 貌 、尽 责 、诚 信 、经 济 、安 全 、高 效、守法 (三)抓好“五管”,促进学校规范化管理朝“精细化”方向发 展。

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1、 管 方 向 — — 理 念 更 新 、 机 制 落 实 。 《中国教育改革和发展纲要》强调指出:中小学“要全面提高学 生 的 思 想 道 德 、文 化 科 学 、劳 动 技 能 和 身 体 心 理 素 质 。”管 方 向 ,就 是 保 障 学 校 一 切 工 作 都 能 紧 紧 围 绕 这 个 素 质 教 育 大 目 标 进 行 。除 了 管 好 这 个 大 方 向 之 外 ,校 长 还 要 做 好 两 件 事 :一 是 转 变 管 理 理 念 ,二 是 构 建 管 理机制。 ⑴管理理念的转变重在“三破”、“三建”。 “三破”:即一要破除“唯分数是问”,二是破除“形式主义的 建章立制”,三是破除校长“权力至上”。 “三建”:即一要建立校本教研制度,二要建立民主科学的教学 管理机制,三要建立旨在促进教师专业成长的考评制度 。 ⑵管理机制的形成重在“管、教、学”。 “管理系统”、“教学系统”、“学习系统”这三大块是常规管 理 工 作 的 出 发 点 和 落 脚 点 。需 要 建 立 校 长 、教 导 处 、教 研 组 、教 师 、学 生 五 级 全 员 动 态 管 理 机 制 ,从 计 划 到 落 实 ,责 任 到 人 ,层 层 把 关 ,形 成 “ 人 人 心 中 有 常 规 ,教 学 步 步 能 落 实 ”的 管 理 工 作 格 局 ,使 三 大 块 互 为 依托,相得益彰。 2、 管 过 程 — — 夯 实 规 范 、 动 态 调 控 。 强化“重视结果评估,强化过程管理;重视知识积累,关注思维 生 成 ;重 视 生 命 状 态 ,关 注 梯 度 发 展 ”教 学 理 念 的 建 立 。力 争 做 到“ 四 全 ”:全 员 参 与 、全 程 管 理 、全 面 负 责 、全 方 位 落 实 ,并 在“ 过 程 管 理 ” 中凸显两个重点: ⑴夯实学校教学规范和学习规范。 课堂教学是素质教育的主阵地,是课程改革的主战场,是整个教 学 过 程 实 现 规 范 化 管 理 的 中 心 环 节 。“ 牵 牛 要 牵 牛 鼻 子 ”,夯 实 了 教 学 规范和学习规范中的主要环节,就等于牵住了“牛鼻子”。 ⑵突出过程管理。 领导贵在求实,管理贵在落实。 ①应当坚持“领导上课、听评课、蹲级包组、周检查(查教师教 学 工 作 )、月 汇 报( 级 、组 向 学 校 汇 报 )、期 评 比( 表 彰 先 进 、鞭 策 后 进)、年总结”。 ②实行“一条主线一个对照三个结合”:即做到“定标 —达标— 检 查 — 反 馈 — 调 控 ”一 条 线 ;用 同 级 同 类 的 兄 弟 学 校 管 理 水 平 和 本 校 管 理 水 平 相 对 照 ;不 定 期 检 查 和 定 期 检 查 相 结 合 ,自 查 互 查 和 领 导 检 查 相 结 合 ,抽 项 检 查 与 全 面 检 查 相 结 合 ,形 成 一 个 多 角 度 、全 方 位 抓 规 范 的 工作态势,迅速推进本校管理水平上台阶。 3、 管 教 师 — — 鼓 励 拔 尖 , 整 体 提 高 。

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学校要始终把提高教师整体素质放在工作的重要位置,着力抓教 师敬业精神的培育和专业水平的提高两大问题。 根据课程改革的要求,要着力体现教师专业技能的以下十项显性 指 标 :( 1 )熟 知 课 程 标 准 、教 学 常 规 ;( 2 )正 确 熟 练 地 掌 握 教 材 知 识 及 智 能 结 构 ;( 3 )合 理 开 发 学 生 智 力 和 非 智 力 因 素 ;( 4 )能 运 用 新 课 程 要 求 的 教 育 理 念 指 导 教 学 ,实 现 自 身 教 学 方 式 和 所 教 学 生 学 习 方 式 的 转 变 , 有 较 高 的 课 堂 教 学 水 平 ; ( 5) 有 较 好 的 三 字 、 两 话 ( 画 ) 一 机 基 本 功 ;( 6 )有 较 好 的 文 字 表 达 能 力 ;( 7 )能 在 现 代 教 育 理 论 指 导 下 进 行 课 改 实 验 ; ( 8) 会 写 教 学 经 验 总 结 、 教 学 反 思 、 调 查 报 告 、 整 理 课 例 、 撰 写 论 文 ; ( 9) 能 较 高 质 量 地 完 成 教 研 活 动 中 承 担 的 说 课 、 讲 课 、 听 课 、 评 课 ; ( 10 ) 教 学 成 绩 突 出 。 同时,应促进广大教师努力做到:功夫用在备课上、本领使在课 堂 上 、心 思 放 在 教 学 上 ,眼 光 落 在 提 高 全 体 学 生 素 质 上 。强 化“ 功 在 课 前 、利 在 课 堂 ”意 识( 教 师 的 功 利 观 ),人 人 争 做“ 五 多 ”:多 读 课 标 和教育理论,多听课和专题讲座,多思教法和学法,多练教学基本功, 多 写 教 学 反 思 和 心 得 。要 求 年 青 教 师 超 前 备 课 ,课 前 复 案 ;鼓 励 培 养 拔 尖 人 才 ,推 出 本 校 的 学 科 带 头 人 、首 席 教 师 、首 席 班 主 任 。建 立“ 结 对 帮扶”的师傅带徒弟制度,明确青年教师“一三五七”专业成长目标, 即“ 一 年 胜 任 教 学 、三 年 开 始 冒 尖 、五 年 成 为 骨 干 教 师 、七 年 成 为 学 科 带头人”,促进教师师德与专业的良性互动发展。 4、 管 学 生 良 好 学 习 品 质 的 养 成 ,需 要 反 复 要 求 、强 化 训 练 ,才 能 习 以 为 常 , 终 身 受 用 不 尽 。譬 如 通 过 抓“ 三 先 三 后 ”学 习 习 惯 的 养 成( 先 预 习 后 听 讲 ;先 复 习 后 作 业 ;先 思 考 后 提 问 ),抓 学 生 学 习 活 动 的 五 个 最 基 本 环 节(“ 预 习 、听 课 、 复 习 、 练 习 、 小 结 ” ),构 建 年 级 、 班 级 、学 科 互 为 连 贯 的 学 法 指 导 机 制 ,帮 助 学 生 形 成 一 套 科 学 有 效 的 学 习 方 法 ,养 成 勤 学 加 巧 学 的 学 习 习 惯 ,从 而 学 会 独 立 学 习 ,自 我 发 展 ,不 断 提 高 学 生 学习能力与学习质量。 5、 管 考 评 评价——一切行为的指挥棒 ⑴教职工评价 ①评价体系和内容: 有利于促进教师职业道德和专业水平的提高, 不 单 纯 以 教 学 成 绩 评 价 教 师 ,综 合 考 虑 师 德 表 现 、工 作 态 度 、专 业 发 展 、 工作量、工作难度、工作实绩等方面。 ②及时评价:在达到全员、全程管理的基础上,坚持过程和结果 并 重 ,平 时 注 重 问 题 的 时 效 性 ,做 到“ 五 及 时 ”:及 时 检 查 、及 时 评 价 、 及时调控、 及时解决、 及 时 调 整( 小 问 题 就 地 解 决 , 大问题组织 “ 会 诊 ”, 拿 出 调 整 和 矫 正 意 见 ,指 定 专 人 组 织 落 实 ,并 及 时 修 改 完 善 学 校 管 理 规 范),不能搞“秋后算帐”。 ③奖惩挂钩:说了就算,定了就干。考评制度、考评内容、考评 权 重 ,使 人 人 心 知 肚 明 ;考 评 过 程 全 员 参 与 ,使 每 个 教 师 对 自 己 的 德 能
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勤 绩 考 评 结 果 了 然 于 胸 。让 老 师 们 明 白 荣 誉 和 地 位 是 干 出 来 的 ,利 益 与 工作质量、效率是挂钩的,努力营造一个良性互动的竞争机制。 ⑵学生评价。 ①改革:应试教育转变为素质教育的必然性:学生的课业负担过 重 ,作 业 多 、补 课 多 、考 试 多 ,拼 时 间 、拼 精 力 、拼 健 康 ,有 的 甚 至 还 要 参 加 大 量 校 外 辅 导 班 、兴 趣 班 ,失 去 自 由 成 长 的 空 间 ;体 育 活 动 偏 少 , 休 息 时 间 得 不 到 保 证 ,学 生 的 速 度 、力 量 、耐 力 、爆 发 力 、肺 活 量 等 指 标 持 续 下 降 ,超 重 及 肥 胖 检 出 率 上 升 ,初 高 中 近 视 率 居 高 不 下 ;重 智 育 轻德育、重知识传授轻综合能力培养、重学历轻能力的倾向普遍存在, 导 致 中 小 学 生 创 新 精 神 与 实 践 能 力 普 遍 较 弱 。全 面 实 施 素 质 教 育 已 是 刻 不 容 缓 !大 学 毕 业 即 失 业 。我 们 辛 辛 苦 苦 培 育 出 来 的“ 解 题 高 手 ”却 无 法解决自己的生存问题。 ②现状:实施素质教育、推行新课改,最为滞后最为困难的就是 评价制度的改革。目前处于起步阶段、探索阶段。 ③方向:山东省中小学:考试无分数评价。义务教育阶段:学业 成 绩 与 成 长 记 录 相 结 合 的 综 合 评 价 方 式 ,其 中 ,初 中 学 生 :学 业 考 试 和 基 础 性 发 展 目 标 评 价 制 度 。小 学 学 生 :学 业 成 绩 评 价 实 行 日 常 评 价 与 期 末 考 试 评 价 相 结 合 的 评 价 办 法 ,成 绩 评 定 实 行 等 级 制( 一 般 为 A 、B 、C 、 D 四个等级)。高中:学分认定、基础素养评价、综合实践活动评价和 体 质 健 康 达 标 测 试 .。 ④ 对 策 :认 清 大 方 向 ,积 极 探 索 。早 探 索 ,早 主 动 。初 中 阶 段( 初 一 )、小 学 阶 段(“ 等 级 + 素 质 ”:等 级 制 评 分 ,弱 化 差 距 ,在 取 得 同 样 等 级 的 基 础 上 ,再 看 学 生 的 综 合 素 质 情 况 ,两 者 结 合 ,给 学 生 一 个 评 价)。(留美学者黄全愈《素质教育在美国》) 我们这里的“学生评价”,是立足于学校教育、着眼于孩子人生 起 步 的 奠 基 的 初 始 阶 段 来 谈 的 。从 根 本 上 说 ,这 一 评 价 的 立 足 点 、出 发 点 和 落 脚 点 都 应 该 是 人 的 成 长 、成 才 、成 功 与 发 展 。而 从 漫 长 的 人 生 长 河 来 看 ,一 个 人 的 成 才 、成 功 是 多 种 因 素 综 合 起 作 用 的 结 果 ,其 中 有 许 许多多不以人的意志为转移的必然, 又有太多的莫名其妙的偶然。 但是, 活在当下,重在当下,干在当下,理所必然。 总之,规范化管理是一项长效工程,必须持之以恒,坚持数年, 才能大见成效; 学校文化管理的实施更需要一个相对较长的时期。 因此, 加 强 和 改 进 学 校 规 范 化 管 理 是 一 个 永 恒 的 命 题 ,学 校 应 当 将 其 作 为“ 质 量 立 校 、管 理 兴 校 、文 化 强 校 ”的 治 本 之 举 ,长 计 划 、短 安 排 ,稳 扎 稳 打,才能真正取得规范化实效。 由规范化管理,到精细化管理,再到个性化管理,我们还有很长 的路要走! 马斯洛的需求层次论与教师激励策略 题 记 :如 何 调 动 起 广 大 教 师 工 作 的 积 极 性 、主 动 性 和 创 造 性 ? 学 校 管 理 者 们 大 多 绞 尽 脑 汁 、煞 费 苦 心 。物 质 刺 激 是 有 效 的 ,但 学 校 如 果 没 有 了 赖 以“ 刺 激 ”的“ 物 质 ”之 后 怎 么 办 ? 物 质 刺 激 的 效 能 与 时 递 减 之
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后又能怎么办?本人根据对马斯洛需求层次论的学习,进行了点滴思 考。一管之见,仅作抛砖引玉之想。 一、马斯洛的需求层次论 亚伯拉罕·马斯洛( 1908 — 1970 ) , 犹 太 人 , 美 国 社 会 心 理 学 家 , 人格理论家和比较心理学家,人本主义心理学的主要发起者和理论家, 第三代心理学的开创者。 需 求 层 次 理 论 ,亦 称“ 基 本 需 求 层 次 理 论 ”,是 行 为 科 学 的 理 论 之 一, 由 马 斯 洛 于 1943 年 在 《人类激励理论》 ( 有 译 为《人类动机的理论》 ) 一 书 中 提 出 。 他认为,个体成长发展的内在力量是动机,而动机是由多种 不同性质的需求所组成。他把人的需求分为五种:生 理 上 的 需 求 ,安 全 上 的 需 求 ,社 交 需 求( 爱 与 归 属 的 需 求 ),尊 重 的 需 求 ,自 我 实 现 的 需 求 。 另外两种需求——求知需求和审美需求,未列入他的需求层次排列中, 他认为这二者应居于尊重需求与自我实现需求之间。 1 、生理需求:是人们维持自身生存的最原始、最基本的需求,如吃饭、 穿衣、住宅、医疗等等。若不满足,则有生命危险。这就是说,它是 最强 烈的不可避免的最底层需求,也是推动人们行动的最首要的强大动力。 它包括对以下事物的需求:呼吸、水、食物、睡眠、生理平衡、分泌、 性等。 2 、安全需求:要求劳动安全、职业安全、生活稳定、希望免于灾难、 希望未来有保障等。安全需求比生理需求高一级,当生理需求得到满足以 后就要保障这种需求。 它包括对以下事物的需求:人身安全、家庭安全、健康保障、道德保 障、工作职位保障、资源所有性、财产所有性等。 3 、社交需求(亦称爱 与 归 属 的 需 求 ):是指个人渴望得到家庭、团 体、朋友、同事的关怀爱护理解,是对友情、信任、温暖、爱情的需要。 它与个人性格、经历、生活区域、民族、生活习惯、宗教信仰等都有关系。 这种需求比生理和安全需求更细微、更难捉摸,是难以察悟,无法度量的。 它包括对以下事物的需求:友情、爱情、性亲密等。 4 、尊 重 需 求 :可分为自尊、他尊和权力欲三类,包括自我尊重、自我 评价以及尊重别人。人人都希望自己有稳定的社会地位,要求个人的能力 和成就得到社会的承认。尊重的需要又可分为内部尊重和外部尊重。内部 尊重就是人的自尊,是指一个人希望在各种不同情境中有实力、能胜任、 充满信心、能独立自主。外部尊重是指一个人希望有地位、 有威信,受到 别人的尊重、信赖和高度评价。马斯洛认为,尊重需要得到满足,能使人 对自己充满信心,对社会满腔热情,体验到自己活着的用处和价值。尊重 的需求很少能够得到完全的满足,但基本上的满足就可产生推动力。 它包括对以下事物的需求:信心 、成就 、自我尊重、对他人尊重 、 被他人尊重等。

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5 、 自 我 实 现 需 求 :是 个 人 所 有 需 求 或 理 想 全 部 实 现 的 需 求 , 是 个 人人格获得充分发展的理想境界,也就是个人的潜能得到了充分发挥。 自 我 实 现 是 最高层次的需求,是一种创造的需求。它 是 人 性 本 质 的 终 极 目 的 ,追 求 自 我 实 现 是 人 的 最 高 动 机 。满足这种需求就要求完成与自己能力 相称的工作,最充分地发挥自己的潜在能力,成为所期望的人物。高 层 次 的 自 我 实 现 具 有 超 越 自 我 的 特 征 , 即 对 某 一 事 业 的 忘 我 献 身 , 意味着充 分地、活跃地、全神贯注地、拼尽全力地工作和生活。有自我实现需求的 人,均竭尽所能,使自己趋于完美。它 具 有 很 高 的 社 会 价 值 。健 全 社 会 的 职能就在于促进普遍的自我实现。 它包括对以下事物的需求:道德、创造性、自觉性、问题解决能力、 公正度、接受现实能力等。 各 种 需 求 层 次 之 间 存 在 以 下 关 系 和 特 点 :各 层 需 求 之 间 不 但 有 高 低 之 分 ,而 且 有 前 后 顺 序 之 别 ;只 有 低 一 层 需 求 获 得 满 足 之 后 ,高 一 层 的 需 求 才 会 产 生 。 即某一层次的需要相对满足了,就会向高一层次发展,追 求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。相应的,获得基本满足的需 要就不再是一股激励力量。但五种需求的次序不是完全固定的,而是可以 变化的,有种种例外情况。如 创 造 性 的 人 的 创 造 驱 力 , 比 任 何 其 它 需 要 都 更 为 强 烈 ;有 些 人 的 价 值 观 和 理 想 是 如 此 强 烈 ,以 致 宁 愿 死 也 不 放 弃 它们。 五种需求可以分为两级,较 低 的 前 三 层 属于低一级的需求,被称 为 基 本 需 求 ,通过外部条件就可以满足;后 两 层 属 于 高级需求,被称 为 成 长 需 求 , 是通过内部因素才能满足的,而且一个人对尊重和自我实现的需要是 无止境的。同一时期,一个人可能有几种需求,但每一时期总有一种需求 占支配地位,对行为起决定作用。任何一种需求都不会因为更高层次需求 的发展而消失。各层次的需求相互依赖和重叠,高层次的需求发展后,低 层次的需求仍然存在,只是对行为影响的程度大大减小。热情是由高层次 的需求激发的,高层次的需求比低层次的需求具有更大的价值 。 试验证明,当人呆在漂亮的房间里面就显得比在简陋的房间里更富有 生气、更活泼、更健康;一个善良、真诚、美好的人比其他人更能体会到 存在于外界中的真善美。当人们在外界发现了最高价值时,就可能同时在 自己的内心中产生或加强这种价值。总之,较好的人和处于较好环境的人 更容易产生高峰体验。 对马 斯 洛 及 的 需 求 层 次 论 , 众 多 研 究 者 褒 贬 不 同 、 评 价 不 一 , 但 抱 着“扬弃”的态度,可资借鉴之处还是很多的。 二、教师激励策略 任何管理的直接目的都是为了把团队中每个人的积极性和创造力 最 大 限 度 地 发 挥 出 来 。那 么 ,作 为 学 校 管 理 者 ,如 何 才 能 最 大 限 度 地 调 动 起 全 体 教 职 工 特 别 是 一 线 教 师 工 作 的 热 情 、积 极 性 、主 动 性 和 创 造 性 呢 ? 根 据 马 斯 洛 的 需 求 层 次 论 ,我 们 应 该 实 行 人 本 管 理 ,充 分 了 解 教 师 的各种需求,尽可能地满足教师的各种合理需求。 1、 满 足 教 师 提 高 福 利 待 遇 的 需 要 。
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大 家 出 来 工 作 ,在 一 定 程 度 上 是 为 了 满 足 自 己 及 家 庭 生 存 的 需 要 和 提 高 生 活 质 量 的 需 要 ,这 是 一 个 很 现 实 的 问 题 。作 为 一 所 学 校 来 讲 ,就 要积极创造条件, 尽量满足教师提高福利待遇的愿望。 教师的考勤工资、 工 作 量 工 资 、绩 效 工 资 以 及 各 种 单 项 奖 ,要 按 照 学 校 的 实 际 情 况 尽 可 能 地 加 以 提 高 ;各 种 节 日 来 临 ,也 要 对 教 师 体 现 物 质 方 面 的 关 心 。老 师 们 不 满 的 往 往 是 学 校 发 展 、收 入 增 加 而 自 己 的 福 利 待 遇 还 是“ 原 地 踏 步 ”。 学 校 管 理 者 要 真 正 体 现 对 教 职 工 的 人 本 关 怀 ,实 现 人 人 劳 有 所 得 ,优 有 所奖,而且“水涨船高”。 2、 满 足 教 师 职 业 安 全 的 需 要 。 ⑴优胜劣汰是自然法则, “ 能 者 上 ,庸 者 下 ”是 社 会 竞 争 规 律 , “末 位 淘 汰 ”已 经 成 为 不 少 学 校 的 机 制 选 择 。但 对“ 末 位 ”应 该 从 实 际 分 差 、 职业道德、主观态度、客观原因等方面多作具体分析,不能一概而论。 教 师 队 伍 应 保 持“ 流 动 中 的 相 对 稳 定 ”,不 能 人 为 地 搞 得 教 师 人 人 自 危 、 人 心 惶 惶 。“ 上 ”有 机 制 ,“ 下 ”有 明 典 ,注 重 过 程 管 理 ,不 搞“ 不 教 而 诛 ”。当 然 ,“ 流 水 不 腐 ,户 枢 不 蠹 ”,对 于“ 己 所 不 能 而 又 有 令 不 从”之“刺儿头”、弄奸耍滑之害群之马、屡教不改难雕之“朽木”, 谁又能与其同行? ⑵ 极 个 别 学 生 家 长 素 质 不 高 ,溺 爱 、娇 宠 孩 子 是 她 们 的 看 家 本 领 。 老 师 对 学 生 的 正 常 教 育 和 管 理 ,包 括 严 格 的 要 求 、正 当 而 应 该 的 严 厉 批 评 等 ,她 们 都 不 能 正 确 理 解 ,往 往 借 此 滋 事 ,无 理 取 闹 ,甚 至 仗 势 欺 人 , 动 用“ 社 会 力 量 ”纠 缠 老 师 、对 老 师 大 打 出 手 。面 对 这 种 情 况 ,学 校 应 该 旗 帜 鲜 明 地 、态 度 明 确 地 、手 段 坚 决 地 为 老 师 撑 腰 ,依 法 有 理 有 节 地 为 老 师 张 起“ 保 护 伞 ”,绝 不 能 胆 怯 心 虚 气 弱 无 原 则 地 妥 协 退 让 甚 至 举 手投降,把老师搞得灰头灰脸、不寒而栗! 3、 满 足 教 师 改 善 人 际 关 系 的 需 要 。 和 谐 社 会 的 核 心 在 于 人 与 人 之 间 的 和 谐 ,社 会 关 系 的 和 谐 是 和 谐 社 会 的 根 本 。同 样 ,学 校 教 育 的 成 败 得 失 与 学 校 教 育 环 境 中 的 人 际 关 系 高 度相关。可以这样说,在教育教学过程中,领导与教师、教师与教师、 教 师 与 学 生 、学 生 与 学 生 以 及 教 师 与 学 生 家 长 之 间 的 人 际 关 系 ,每 时 每 刻 都 在 潜 移 默 化 地 影 响 着 师 生 的 心 灵 和 教 育 的 成 效 。和 谐 的 人 际 关 系 是 一 个 充 满 正 效 应 的“ 气 场 ”,身 处 其 中 的 每 一 个 人 都 会 受 到 熏 陶 、感 染 、 激励、“磁化”、“受功”,这就是 “润物细无声”。有人谈到自己 的 体 会 说 : 工 作 效 率 的 高 低 , 80% 取 决 于 人 际 关 系 和 集 体 智 慧 因 素 。 因 此 ,学 校 管 理 者 应 该 把 学 校 经 营 成 师 生 的 花 园 、学 园 、家 园 ,有 意识地关注本校人际关系的状况,积极营造讲团结、讲合作、讲理解、 讲 谦 让 、讲 包 容 的 和 谐 氛 围 ,消 除 误 解 和 隔 阂 ,化 解 矛 盾 和 摩 擦 ,消 解 老 师 在 人 际 关 系 上 恐 惧 、紧 张 和 焦 虑 的 心 态 ,让 所 有 的 老 师 都 能 在 心 理 上 没 压 力 、思 想 上 没 包 袱 、精 神 上 没 负 担 地 愉 快 工 作 ,体 验 到“ 人 情 美 ” 的幸福,感受到“家”的温馨。“内耗”不生,“合力”自成! 4、 满 足 教 师 的 尊 重 需 求 。
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在 一 定 意 义 上 说 ,校 长 即 家 长 。当 然 不 是 那 种 专 制 武 断 、简 单 粗 暴 、 唯 我 独 尊 、颐 指 气 使 、带 有 玩 弄 他 人 于 股 掌 之 上 的 阴 暗 心 理 的 所 谓“ 家 长”。学校管理者应该满怀平等待人的民主作风,自觉坚持群众路线, 多 倾 听 老 师 们 的 呼 声 和 要 求 ,尽 量 吸 收 、采 纳 他 们 的 合 理 化 建 议 ,使 他 们 感 到 自 己 在 学 校“ 很 重 要 ”,体 会 到“ 主 人 翁 ”的 优 越 感 。“ 人 性 中 最 深 刻 的 本 质 是 被 人 赏 识 。”学 校 管 理 者 要 细 心 发 现 每 一 位 老 师 的 闪 光 点 ,并 及 时 积 极 评 价 ,给 予 充 分 地 肯 定 和 表 扬 ,使 他 们 收 获 某 一 方 面 的 成功感。学校管理者更应该“一碗水端平”,把事业心强、积极性高、 成绩突出的优秀教师逐步选拔到领导位置上来,成为学校建设、发展、 管理的骨干力量而“出人头地” ,使他们感到生活得“体面”、工作 得“ 有 尊 严 ”。否 则 ,“ 麻 雀 跟 着 蝙 蝠 跑 — — 光 有 熬 的 眼 没 有 吃 的 食 ”, 岂不气泄、神散、力道松? 5、 满 足 教 师 实 现 自 身 价 值 的 需 要 。 按 照 马 斯 洛 的 需 求 层 次 论 ,人的最高需要即自我实现,就是以最有效 和最完整的方式表现自己的潜力,实现个人理想、抱负,发挥个人的能力 到最大程度,使自己越来越成为自己所期望的人物。人在自我实现的 创造 性过程中,会产生出一种所谓的“高峰体验”,处于最激荡人心的时 刻, 处于最高、最完美、最和谐的状态,有一种欣喜若狂、如醉如痴的感觉, 处于“苦而不知,累并快乐着”的忘我境界。 作为学校管理者,如果能够找到适当的“支点”,满 足 教 师 实 现 自 身 价值的需要,就能撬动教师工作积极性、主动性、创造性喷涌的阀门, 使学校管理臻于上乘的艺术境界。 ⑴ 从 学 校 宏 观 管 理 目 标 的 角 度 来 看 ,应 变 学 生 成 才 、学 校 发 展 的 双 项 目 标 为“ 学 生 成 才 、学 校 发 展 、教 师 成 功 ”的 三 维 目 标 ,使 学 校 集 体 的 目 标 与 教 师 个 人 的 目 标 相 一 致 ,使 学 校 的 目 标 较 好 地 内 化 为 教 师 个 人 的 奋 斗 目 标 。我 们 不 能 仅 仅 要 求 老 师 们 甘 当“ 人 梯 ”、“ 蜡 烛 ”、“ 园 丁 ”和“ 铺 路 石 子 ”,强 调 老 师 们 的 牺 牲 和 奉 献 精 神 而 忽 略 了 其 个 人 的 发 展 。我 们 在 讲 求 老 师 们 奉 献 于 学 校 发 展 、学 生 成 才 的 同 时 ,也 应 当 助 推其个人的发展和成功。 ⑵ 帮 助 老 师 克 服“ 职 业 倦 怠 ”,追 求 更 远 大 的 目 标 。我 们 常 说“ 干 一 行 ,爱 一 行 ”,但 实 际 上 往 往 是“ 日 久 生 厌 。”相 当 多 的 教 师 从 教 数 年之后,往往会不由自主地产生 “职业倦怠”,经历着起伏与曲折、 新 鲜 与 厌 倦 、成 功 与 困 惑 、拼 搏 与 失 望 的 心 灵 的 揉 搓 !多 数 人 一 劫 不 复 , 自 甘 平 庸 ,从 此 堕 入 茫 茫 人 海 、无 底 的 黑 洞 、绝 望 的 深 渊 。因 为“ 容 易 走 的 路 都 是 下 坡 路 ”啊 ,因 为 前 路 无 目 标 、心 中 无 灯 塔 、发 动 机 缺 少 了 续 航 与 爬 高 的 油 !只 有 少 数 意 志 坚 定 、坚 韧 不 拔 的 人 才 能 渐 入 佳 境 ,终 跃 高 峰 。如 何 才 能 克 服“ 职 业 倦 怠 ”,突 破 自 我 发 展 的“ 高 原 ”与“ 瓶 颈 ”? 作 为 学 校 管 理 者 ,应 该 引 导 和 鼓 励 优 秀 教 师 ,以 魏 书 生 、任 小 艾 、 钱 梦 龙 、李 镇 西 、李 希 贵 等 当 代 教 育 名 人 为 榜 样 ,把 平 时 的 教 学 实 践 与 深度的教育教学研究结合起来,走教学研究之路,向 “名师”、“名 家 ”、“ 导 师 ”、 “ 塑 造 师 ” 等 更 远 大 的 目 标 冲 刺 !正 如 苏 霍 姆 林 斯
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基 所 说 :“ 如 果 你 想 让 教 师 劳 动 能 够 给 教 师 一 些 乐 趣 ,使 天 天 上 课 不 致 变 成 一 种 单 调 的 义 务 ,那 你 就 应 当 引 导 每 一 位 教 师 走 上 从 事 研 究 的 这 条 幸 福 的 道 路 上 来 。”只 有 不 满 足 现 状 ,不 满 足 自 我 ,不 断 的 创 新 、创 造 、 冲 刺 ,我 们 工 作 得 才 能 有 滋 有 味 ,我 们 才 能 始 终 感 到 生 活 得 充 实 ,我 们 的职业生涯才能保持鲜活,我们才能永葆青春的活力! ⑶ 多 为 老 师 提 供 发 展 自 我 、实 现 自 我 的 平 台 。学 校 应 该 满 足 老 师 们 发 展 的“ 自 主 需 要 ”,满 足 他 们 外 出 学 习 、业 务 进 修 、专 业 发 展 的 愿 望 , 满 足 他 们 提 高 素 质 、工 作 水 平 、学 历 层 次 和 职 务 级 别 的 需 要 ,使 他 们 有 较 高 的 成 就 感 。 学 校 应 该 通 过 教 学 质 量 奖 (包 括 优 秀 奖 、 进 步 奖 、 尖 子 生 培 养 奖 、 特 长 生 培 养 奖 )、 师 德 师 风 奖 、 优 秀 教 案 奖 、 科 研 奖 、 考 勤 奖 、孝 亲 奖 、爱 生 奖 、优 质 课 、教 学 能 手 、教 学 基 本 功 、优 秀 教 师 、骨 干 教 师 、首 席 教 师 、学 科 带 头 人 、优 秀 班 主 任 、首 席 班 主 任 、校 名 师 和 教 育 教 学 功 臣 等 多 角 度 、多 层 面 的 评 选 活 动 ,发 现 老 师 的 闪 光 点 ,激 发 老 师 的 自 信 ,激 活 老 师 的 精 神“ 内 核 ”,为 老 师 搭 建 起 发 展 自 我 、实 现 自我的平台,让他们向自我实现的目标一步步“紧逼”。 应 该 说 ,满 足 教 师 实 现 自 身 价 值 的 需 要 ,是 调 动 教 师 持 久 工 作 积 极 性、主动性和创造性最根本、最重要、最有力、最有效的手段 。而且, 对 于 我 们 这 样 经 济 发 展 相 对 落 后 的 县 区 ,对 于 我 们 的 这 些 资 金 都 极 其 紧 张的学校来说,尤其可贵而重要。 我 们 身 边 的 活 生 生 的 实 践 证 明 了 这 一 点 。韩 耀 清 同 志 扎 根 黄 垓 中 学 十 年 ,终 于 把 一 个 在 全 县 综 合 评 估 较 为 落 后 的 学 校 打 造 成 了 众 目 瞩 望 的 先 进 学 校 。我 们 理 解 其 中 的 艰 辛 ,我 们 赞 赏 这 耀 眼 的 辉 煌 ,但 更 令 人 赞 叹 的 是 :在 教 师 激 励 方 面 ,他 们 主 要 的 不 是 靠 经 济 杠 杆 、物 质 刺 激 、金 钱动力实现的这一质的飞跃, 靠的主要是精神层面的锻造、 提升和激励。 几 年 前 的 嘉 祥 镇 中 学 ,也 基 本 完 成 了 由 深 厚 的 规 范 化 管 理 向 精 细 化 管 理 迈进,教师激励由物质刺激色彩偏浓的方式向高层次的精神激励的转 轨。 单 纯 的 物 质 刺 激 绕 不 过 严 酷 的 现 实 :学 校 财 源 匮 乏 、资 金 不 足 之 后 怎么办?而且,物质刺激的效能递减规律也是我们无法克服的。因此, 我 们 在 经 济 条 件 许 可 、有 效 使 用 经 济 杠 杆 的 同 时 ,也 切 切 不 可 忽 视 教 师 精 神“ 内 核 ”的 提 升 与 锻 造 。金 钱 是 重 要 的 ,但 金 钱 不 是 惟 一 的 。“ 树 活 一 张 皮 ,人 活 一 口 气 。”要 坚 信 ,所 有 高 素 质 的 老 师 ,并 不 会 把 金 钱 看 作 自 己 的 最 高 追 求 ,他 们 把 自 我 形 象 和 自 我 价 值 的 实 现 看 得 比 什 么 都 重 要 !在 物 质 刺 激 基 础 上 建 立 起 来 的 简 单 的“ 条 件 反 射 ”,是 会 很 快 时 过 境 迁 的 。单 纯 的 物 质 刺 激 之 力 是 短 效 的 、有 限 的 ,唯 有 实 现 自 我 的 需 要 才 是 一 个 人 不 断 追 求 、最 大 限 度 发 光 发 热 的 永 久 不 竭 的 动 力 !这 应 该 是我们学习马斯洛需求层次论的最大收获! ⑷ 满 足 教 师 盼 望 学 校 发 展 的 需 要 。绝 大 多 数 人 要 在 一 个 学 校 工 作 到 退 休 ,要 依 靠 学 校 生 存 ,依 靠 学 校 发 展 ,依 靠 学 校 实 现 自 身 价 值 。因 此 , 教师都会有校兴我兴、校荣我荣的意识,都盼望自己的学校越办越好, 不断发展壮大, 都会把学校取得的成绩引以为自豪。 不光在职时是这样,
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就 是 退 了 休 ,也 还 是 时 刻 把 自 己 与 学 校 的 发 展 和 命 运 连 在 一 起 。教 师 特 别是退休之后的教师盼望学校发展,其实是教师自我实现需要的延续。 学 校 管 理 者 ,一 方 面 应 该 以 高 度 的 使 命 感 励 精 图 治 经 营 好 学 校 ,为 教 师 实 现 自 我 提 供 更 多 、更 好 的 条 件 ,另 一 方 面 ,还 应 该 充 分 发 挥 离 任 教 师 的影响和带动作用,用他们的成功激励在任教师“上下求索”。

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