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浅谈城镇小学生课业负担现状及对策

发布时间:2013-10-12 09:32:39  

学科代码: ******

学 号: *********

本科毕业论文(设计)

题目:浅谈城镇小学生课业负担现状及对策 ——以**小学为例

学 院:教育科学学院 专 业:小学教育(理科方向)

班 级:2009级______ 学生姓名:______

指导教师:

2013年3月30日

凯里学院本科毕业论文(设计)

诚信责任书

本人郑重声明:本人所呈交的毕业论文(设计),是在导师的指导下独立进行研究所完成。毕业论文(设计)中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等,均已明确注明出处。

特此声明。

论文(设计)作者签名:

日 期:

目 录

摘要???????????????????????????????Ⅱ Abstract?????????????????????????????Ⅱ 1 绪论??????????????????????????????1 2 城镇小学生课业负担的现状????????????????????1

2.1 什么是课业负担???????????????????????1

2.2 现阶段城镇小学生课业负担的情况???????????????2

2.3 小学生课业负担之城乡差别??????????????????3 3 城镇小学生课业负担过重的原因??????????????????3

3.1 学校原因??????????????????????????3

3.2 家庭原因??????????????????????????4

3.3 社会原因??????????????????????????4

3.4 自身原因??????????????????????????4 4 减轻城镇学生课业负担的对策???????????????????4

4.1 树立科学的教学质量观????????????????????4

4.2 教育部门和学校应采取的有效措施???????????????5

4.3 正确落实合理的教学实践理念?????????????????5

4.3.1 精心设计高效课堂教学?????????????????5

4.3.2 精心设计作业?????????????????????6

4.4 关注孩子成长的多方力量???????????????????6 主要参考文献???????????????????????????6 致谢???????????????????????????????7

I

浅谈城镇小学生课业负担现状及对策

——以剑河县南明镇南明小学为例

(****教育科学学院,贵州 ** ******)

摘要:通过对大量相关文献进行研究以及对剑河县南明镇南明小学学校的实地考察表明:城镇小学生课业负担仍然存在过重的现象。是什么原因使得在众多减负政策实施下仍然出现这种现象?为了使“减负”工作抓出成效,使素质教育顺利实施,我们必须对形成小学生课业负担过重的成因进行剖析,进而从源头上杜绝此类现象。

关键词:城镇小学;课业负担;现状;对策

Town Primary School Students Schoolwork Burden Current

Situation And The Countermeasures

—To Nan Ming Jian River County Town Primary School, For Example

*******

(School of Education Science of ************,Kaili,556011,China)

Abstract: Based on a large number of literature study and for Ming Ming jian river county town primary school field trip showed that urban elementary student schoolwork burden overweight phenomenon still exists. What made the under many during the policy implementing still appear this kind of phenomenon? In order to make the \"burden\" to grasp the effect, make the smooth implement quality-oriented education, we must analyzes the cause of formation of elementary student schoolwork burden overweight, and put an end to this kind of phenomenon from the source.

Key words:Town primary school; Schoolwork burden ;Current situation ;Countermeasures

II

1 绪论

2010年3月1日教育部举行新闻发布会,会上指出中国义务教育2020年将均衡发展率先为小学生“减负”。为此,我们回顾一下新课程改革以来小学生课业负担“减负”令实施下的成效,从而了解到现阶段减轻小学生课业负担的实施情况。

减轻小学生课业负担是一个热点的话题,是人民群众的普遍呼声。早在建国初期,小学生课业负担就已经显现出来了。60年代初,毛泽东同志就十分重视这个问题,亲自批示要减轻学生过重课业负担。2000年1月7日,时任教育部部长陈至立同志发表《切实减轻学生过重负担,全面推进素质教育》的电视讲话,要求进一步在全国中小学全面展开减轻学生课业负担的有效行动。2007年10月,胡锦涛主席在中共十七大会议上又特地提出减轻中小学生的课业负担。可见这是一个多么重要和紧迫的问题。

然而国务院制定的政策中多次对“减负”作出的明确指示,多年来教育部对减轻小学生过重课业负担下发的相关文件也不计其数,然而这些政策却没有得到有效的实施,只是在极少部分地区的学校,在小学生“减负”方面取得了一定的成效,但总体上看,小学生课业负担过重的情况仍然严重存在。

例如,综观新课改以来,我们仍然可以看到学生的“书多,课程多,作业多,考试多,补习多,竞赛多,而睡眠时间少、文体活动少、德育活动少、与生活能力培养相关的活动少、自主性活动少、创造性活动少。”[1]这就不禁让我们质疑,新课程改革的本意是减轻学生课业负担,但实际小学生课业负担不减反增。

从国外情况看,小学生课业负担算是很轻的,他们在课后参加多种课外学习与训练,这不仅培养了小学生的业余爱好,充实丰富了文化生活,而且培养了他们的各种能力。

综上所述,不得不让我们进行反思,众多“减负”令的下发,起到的效果却低到极致。带着这个问题的思考,我决定对有关城市和乡镇小学学生课业负担现状的文献进行研究,从而分析出城镇小学生课业负担过重的原因 ,初步了解“减负”难得以落实的原因,并寻找解决的相关策略。

2 城镇小学生课业负担的现状

2.1什么是课业负担

所谓课业负担?就是教育内容本身超过了学生可能承受和理解的最大限度,以及教师为了提高升学率,延长学习时间、大搞题海战术而给学生造成的负担。课业,包括学校老师留的各学科家庭作业、家长留的家庭作业、学生参加考试及竞赛自留的作业和各种课外班的学习。然而,对于小学生课业负担的轻与重并不是绝对的。课业负担过重的 1

问题我们不能一概而论,“它存在地区、学校、学段、年级、学生个别差异(性别,家境,成绩)等方面的差异,”[2]这些差异都会影响对课业负担轻重的表述。下面我们从城市小学及乡镇中心小学来了解小学生课业负担的现状,并分析城乡之差别。

2.2 现阶段城镇小学课业负担的情况

城镇小学,就是指城市里的小学以及乡镇中心小学。通过对大量文献进行研究,我们了解到了现阶段城镇小学学生课业负担存在过重的现象。一方面学校培养的目标发生了曲解,升学人数的多少成为了评价一所学校办学水平高低的标准,学生成绩优劣自然成为评价教师业绩的指标。由于这种错误的做法,导致学校之间的竞争激烈。因此,学校狠抓升学率,大搞应试教育,增加学生课业负担。另一方面社会人事制度分配使教育的价值存在一定的功利性。各行各业的用人单位对接受教育程度的要求变得越来越高,这一社会现实给教师和家长施加了无形的压力,也成为了对学生施压的有力借口。他们大量向学生征订各种教学参考资料和课外读物、布置大量的作业。常常我们会看到这样的现象:一个睡意朦胧的孩子坐在书桌旁,时钟都敲响了好几下,父母还在催着孩子完成还未写完的作业。经常我们也会听到学生喊着:老师布置的作业无趣,几乎都是机械的重复。大部分学生说:“一个老师布置的作业不多,可多科老师布置的作业加起来就多了”。为了了解学生知识的掌握程度,教师还反复的对学生进行测验。除此之外,教师还利用学生休息时间上课、补课,生怕学生学的太少、复习时间太少而随意地更改课程表,甚至增加课时。这导致了学生的课业负担状况演变成了书多,课时多,作业多,考试多现象。单从乡镇中心小学的课业情况来看,例如像南明小学。南明小学是黔东南地区剑河县的一个偏远乡镇中心小学,而就这偏远的乡镇中心小学也同样存在着学生课业负担过重的现象。除了在学生用书方面学校遵循了国家教委规定的禁止滥订、滥发学生用书外,从课时、作业和考试方面讲,南明小学也同样没有摆脱课时多、作业多、考试多的现象。小学生一天到晚(除吃饭时间以外)都呆在学校里,从开学到学期结束,每一个学科都要进行大量的考试,特别是语文、数学,几乎每一章节结束,老师都会进行多次的测验,甚至进行排名次公布分数。这违反了国家教委颁布的《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》中“要控制考试次数,语文、数学两科只进行期中、期末两次考试或期末一次考试,其他学科应以平时考察为主”的规定,同时也给学生造成了沉重的负担。

家长望子成龙,望女成凤的心愿也给孩子增加了负担。孩子是父母的希望,他们希望自己的孩子在社会上有所作为。于是,他们不顾孩子的兴趣、喜好和接受能力,一味 2

的从自己主观愿望出发,为孩子在课余时间请家教、增报各种校外班,占据了孩子休息的大量时间,更是剥夺了孩子各种活动的时间。而在学校里,无论是城镇小学还是南明小学,那些活动课程都只是安排进了课程表而已,实质上却都成了语文、数学课程的牺牲品。老师们利用这些课上语文、上数学,这使得教学计划规定的体育、文娱、科技、劳动和各种集体教育活动的时间大大减少,使学生不能得到足够的锻炼。

总之,在新课程改革下的素质教育,小学生的课业负担现状大体可概括为六多:书多、课时多、作业多、考试多、补习多、竞赛多,两少:睡眠时间少、活动时间少。

2.3 小学生课业负担之城乡差别

通过对城市小学课业负担现状和南明小学课业负担的了解,我们发现:(一)小学生课业负担存在城乡差别,但差别不大。由家长购买的辅导资料、学校发放和老师征订的资料着实装满了绝大部分城市小学生的书包,而乡镇中心小学学生的辅导资料几乎是由学校统一发放,虽然家长也有给学生购买,但少之甚少。从上课时间来比较,城镇小学和乡镇中心小学一天上课时间差别并不显著,学生们一天到晚几乎都在学校里度过。

(二)目前小学生课业负担仍然偏重,这说明在减负政策和减负行动以来,小学生课业负担过重的现象在根本上没有得到解决。

3 城镇小学生课业负担过重的原因

关于城镇小学生课业负担过重的原因有来自学校、家庭、社会和自身等诸多方面的原因。

3.1 学校原因

在素质教育实施到今天,我们所看到的仍然是应试教育。由于在减负政策执行中,政府与学校、教师之间存在着利益博弈,对学校进行的各种评价都把升学率作为一个重要指标,而这种评价体系的存在,都直接或间接维系着传统以分类和升学率为唯一标准的价值取向和制度安排。此外,学校乃至教育主管部门以盈利为主要目的,强加于小学生各种作业资料。而学校对教师进行的评价,主要依据还是学校的升学率、班级的分数,这给学生增加了无形的压力。学校需要抓成绩,抓升学率,就必须给教师下发任务。为了完成学校的任务,为了自己的业绩,为了能够得到好的评价,教师也就不得不抓成绩,给学生施加压力。自然学生就成为了这种评价的牺牲品,教师曲解了学校培养的观念,把学生培养成了读书的机器、考试的机器。

3.2 家庭原因

中国历来文化传统都是这样的:读书——做官,这种思想对家长教育孩子有着极深 3

的影响,他们都希望自己的子女成龙、成凤,于是对教育带着很大的功利性。对孩子的学习一味的从时间上作出要求,城市里的大部分孩子几乎失去所有玩耍的时间,他们甚至比任何一个人都要忙,忙着争分夺秒的上课,完成大量家长安排的作业,或多种补习班、校外班,甚至有大部分的家长为了孩子请来了各科的家庭教师,这使得在学校有减而在家家长却増负的局面。

3.3 社会原因

对于小学生课业负担过重的原因,深层次的追究起来其实是社会压力造成的,人才认同的观念不合理在社会上长期形成。直到现在大学仍然被当成了人才的同义词,这使得众人同挤一条船的现象越来越严重,船小给众人造成强力的竞争,从而演化成了加重小学生负担的无奈之举。此外,当前就业竞争激励,而学历的情况也成了找到工作好坏的依据,于是就业竞争也让学校之间变成了升学竞争,使得今天出现了重点高中、重点中学,甚至重点小学、重点幼儿园。这种强调文凭、学历的招聘方式让学生必须从小学开始努力学习,参与学习竞争。

3.4 自身原因

每个学生都存在着一定的差异,年龄、性别都有可能影响学生的学习,有的题对于某此些学生来说是简单不过得而对于另外一些来说却是困难重重,他们也许会花费大量的时间,所以相同的题量对于不同的学生来说却花费的时间不同,负担也就不一样。 4 减轻城镇学生课业负担的对策

为了减轻小学生过重课业负担,学校、家庭及相关部门必须做好以下四项工作。

4.1 树立科学的教学质量观

中国人受传统教育思想的影响颇远,认为“业精于勤而荒于嬉”,这种教育理念使减轻小学生课业负担困难重重,更是让小学生的课业演变到了超负荷的另一个极端,因此,要真正落实“减负”工作,必须转变中国的传统思想,改革传统的教学理念,树立科学的教育质量观、人才观,这是“减负”的前提。加快教育发展,变精英教育为大众教育,在各个学段中禁止设立重点学校,重点培养尖子生;要坚持搞素质教育,杜绝搞“应试教育”;要提倡以学生为中心,尊重学生的主体性和自主性,教师为辅的课堂教学;要以培养学生的创新和实践能力代替传统的知识为主,死记硬背知识为主的培养能力;要大力培养学生的就业能力、创业能力,让他们在社会上能更好的生存;“要改变当今人才评价只重知识、技能、成绩。忽视道德品质的倾向,重视思想、道德、素质的培养与评价等等。”[3]

4

4.2 教育部门和学校应采取的有效措施

小学生课业负担仍然很重的原因很大程度上是减负政策本身的问题。主要表现在政策目标模糊、方案和措施不合理,政策方案针对性不够全面,监控不力。基础教育减负政策在执行过程中结果偏离或背离政策目的。在减负过程中只追求表面形式、象征性执行,或以应付上级教育部门的检查,敷衍性执行、选择性执行,又或者对下发的政策进行替换,出现你有政策我有对策的现象,导致许多教育法规的颁布都只是宣传力度较大,而实施的力度却很小。为了让宣传与实施相结合,相关部门应该采取以下措施:(一)制定有理性的“减负”政策方案,使方案合理、减负目标明确、针对性全面。(二)制定相关教育法规,加强政策监督的力度,动员全体人民一起监督政策执行,对乱发习题集、乱占用学生时间、补课、家教等违反教育法规的行为依法加以制裁,纠正加重学生课业负担歪风,维护教育法规的权威性。(三)大力宣传正确的教育观、人才观,合理调整教育结构,为学生创设多种多样的健康活动场所,不仅使学生丰富了知识,而且也增长了能力。

在学校方面,大力加强学校管理,努力提高教师素质,坚决以培养学生的生存能力和创新意识为学校教育的重点目标,合理安排教学课程,注重学生的个性发展规律,比如,学校的课程设置可以根据学生的兴趣,开设一些选修课,这从心理上减轻了学生的学习负担,也注重了学生的个性发展。在作业方面,“学校采取公开作业信息的做法:一方面可以让学生将各科作业写明告知家长,另一方面在学校网站上由老师自愿公布当天的作业,家长可以根据这些信息对孩子进行适度的辅导,配合学校调控学生的作业量。”[4]此外,学校还应改变以往以学习成绩为指标对学生评价的方式,这种过重强调分数的评价方式不仅不能公正准确的评价学生的学习情况,反而严重扼杀了学生的学习兴趣,使学生不能全面的得到发展,因此,学校应建立对学生评价的多元体系,调动学生的学习积极性和主动性,从而减轻了学生的学习负担。

4.3 正确落实合理的教学实践理念

邓小平同志说过:“实践是检验真理的唯一标准”,只有正确的教学理念应用到实践教学当中学生才会真正得到受益。怎样才能正确落实合理的教学实践理念?我想应该从几个方面着手。

4.3.1精心设计高效课堂教学

一堂高效的课堂需要教师精心的设计,认真备好一节课是创建高效课堂的关键。在备课过程中,教师不仅要备好教材,备好学生更是关键。教师要刻苦钻研教材,把知识 5

与实际生活相结合,从学生的角度出发精心创设情境,让学生深入浅出地学习知识,应用知识。

4.3.2精心设计作业

一般来说学习负担过重是说上课、作业的时间过长,学习难度较大,反之则学生负担过轻,这种标准存在着规定性,而对于上课时间长短的把握,作业量大小的掌握,作业难度大小的认定,由于每个学生能力具有多样性、差异性,使得无法形成一个普遍性、共同性的客观标准。同时,学习负担存在着不确定性,这两者之间的矛盾也阻止着减负的进行。

根据每个学生能力的多样性和差异性,教师对学生安排的作业应根据学生的学情和教学内容适中安排做到少而精且起到温故而知新的作用,避免了机械的重复。根据学生的不同情况进行分层布置作业。“布置的作业必须具有代表性、趣味性、针对性和丰富多样性。”[5]

4.4 关注孩子成长的多方力量

孩子的成长受多方面的影响,建立正确家长的教育观念是孩子成长的必要。为了孩子童年得到全面的发展,明天更能展翅飞翔,家长必须和教师一起为孩子创设一个良好的学习环境,铺设一条健康之路。孩子也是社会的一员,家长、学校、社会应多方合作,教会孩子与人沟通、合作、生存的能力。让孩子用心去感受周围的世界,用学会的知识、智慧去解决生活中遇到的难题。为培养多种能力打下良好的基础。

总之,为了孩子明天能够成为高素质之才,我们必须彻底消除应试教育,打破人们的传统思想,改革教育的评价体系,大力推行素质教育。实行家庭、学校、社会相结合的教育体系,减轻小学生过重的课业负担,让学生得到全面发展。

主要参考文献:

[1] 王依超.现阶段学生课业负担状况的调查与对策研究[D].苏州大学,2002.

[2] 刘和荣.呼唤理性的“减负”[J].人民教育,2008,(6):6-8.

[3] 李佳.减轻我国中小学生学业负担的综述研究[J].基础教育,2008,(4):6-9.

[4] 吴乔.减轻学生课业负担的良方[J].北京教育(普教版),2007,(1):16.

[5] 尤淑梅.如何减轻小学生的课业负担[J].考试周刊,2010,(41):231-232.

[6] 葛安娜.从“减负”反观我国的素质教育政策[D].东北师范大学,2006.

[7] 梁艳君.国外减轻总小学课业负担的基本途径[J].教育科学,2004,20(2):34—35.

[8] 杨聪聪.美、英、日中小学生学业评价前治探究[J].世界教育信息,2007,(1):26-29.

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致谢

随着论文的完成,我的大学生活也即将画上圆满的句号。虽然心里有一丝淡淡的忧伤,但更多的还是成长后的喜悦和由衷的感谢。四年的大学生活,让我学到了很多重要的东西,同时也成长了不少,所以在这里我要感谢教育科学学院的所有老师,感谢他们一直对我的悉心关怀,感谢他们在我遇到挫折时的鼓励。此外,我还要特别的感谢我的论文指导老师,欧阳老师。论文从选题直至最终的定稿,自始自终都得到了欧阳老师的指导,可以说论文在走向成熟的每一步中都凝聚了导师的心血。在这收稿之际,我真切的感受到论文撰写的过程远比结果对我重要。在这过程中,我除了学到一整套完整的研究方法和思路,还品尝到了研究的艰辛与喜悦,所有这些都将使我终身受益。感谢之情难以言表,仅借此机会向导师献上我诚挚的谢意。

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2013年3月30日

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