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北京市中小学教师状况调查分析

发布时间:2013-10-27 11:51:46  

!"#$%&#$’()*+,成人教育!""#$"%总第!&’期文章编号:!&&!2’1"/$#&&1(&"2&&!"2&+

北京市中小学教师状况调查分析

周玲!,洪瑾#

$!%北京理工大学教育科学研究所,北京!&&&’!;

#%北京理工大学管理与经济学院,北京!&&&’!(

摘要:该文是“北京市中小学教师状况调查分析报告”中有关工作和生活状况的部分,包括:基本情况、工作压力、在职培训、职业吸引力、工资收入、身心健康、住房状况等。针对实际情况,建议坚持北京市首都教育发展的基本原则,落实提高教师学历层次、完善教师培训制度、提高教师工资待遇、完善医疗制度等各种措施。

关键词:北京市;中小学;教师状况

中图分类号:)*+,-!文献标识码:.

一、调查结果与分析呈现显著差异。此外,语文、数学、外语三科教师感到$一(基本情况“压力非常大”的比例明显高于其他学科的教师。专任教师以青年和中年教师为主,其中#*—+,教师普遍认为,导致工作压力大的原因依次为周岁的青年教师占到/,%/0,而+*—/,周岁的中年知识更新速度快$+’%#0(、教研任务繁重$#!%/0(、教师比例为#,%’0。女教师的比例为1!%’0。升学率与工作评价挂钩$!*%,0(、课时过多

教师学历以大学本科为主,不同学段教师学历$"%+0(、职称评定机制不合理$+%#0(、家长要求过状况有一定差异,其中小学教师以大专和大学本科高$#%/0(。不同学段教师对此认识基本一致,但小为主,初中教师和高中教师分别有1"%#0、"&%/0学教师认为“教研任务繁重”的压力大于考试带来的达到大学本科以上学历。压力,初中和高中教师认为“升学率与工作评价挂

参与调查的小学、初中和高中教师分别占到钩”带来不小的压力。

/*%#0、+*%*0和!1%#0。来自城区的教师为+%对培训的重要性和必要性有充分认识,但对,/%/0。大约有*!%!0的教师担任了班主任的工作。目前提供的培训不太满意,自学或网络学习成为教

$二(工作状况师知识更新的首选

!-工作时间长,伴有较多隐性工作时间

调查显示,1/0以上的教师平均每周工作时间’+%/0的教师近一年内参加过培训,没有参加

培训的教师主要是因为学校没有提供机会或工作任都超过了/&小时。其中,每周平均工作时间,&小时务繁重没时间。可见,超负荷的工作不仅增加了教师以上的主要是#*—+,岁的青年教师,且1&0以上的的工作压力,而且在一定程度上影响了教师职业生担任班主任。涯发展。但依课时数看,,&0的教师没有达到北京市的调查显示,近一年内教师参加学校组织的旨在规定,即平均每周!*—#&节,超过这一标准的只有提高业务水平的继续教育或培训基本在约/&学时以

!&0左右的教师。这表明教师工作中存在着较多内。新课程培训、学历教育、专业进修是北京市中小的隐性工作时间。由于教师的职业特点,需占用大量学教师参与培训的主要类别。对于现有的培训进修,’小时之外的业余时间,如解决突发事件、备课等。教师普遍反映存在以下问题:$

这种隐性的超时工作无疑源于较重的工作负荷。调!(培训内容僵化,缺

乏针对性,实用性不强。培训者大多不是一线教师,查显示,教师普遍认为自身面临的主要困扰是工作缺乏实际教学经验,导致培训基本以理论讲授为主,负担过重。实践性指导不足。$#(培训缺乏连贯性、系统性。教师

#%知识更新速度加快,教师工作压力大参加培训的目的很大程度上是为了获得规定的学工作时间长、工作量大是造成教师工作压力大分。$

的直接原因。+(培训机会有限,并且限制性条件多。语文、数

/*0的教师认为工作压力比较大,//0学、外语两科教师的培训机会明显高于其他学科的的教师认为工作压力非常大,不同学段教师中没有教师。$/(培训费用给教师带来一定的经济压力。多收稿日期:#&&12&,2!,数学校要求教师自己全额承担培训费用,只有少数作者简介:周玲$!"1,2(,女,重庆人,北京师范大学管学校可以按一定比例报销。鉴于上述原因,所有年龄理学博士,北京理工大学人文学院教育科学研究所讲师,主段和职称级别的教师更新知识的首选渠道都是自学要研究领域为教育经济与管理;洪瑾$!",,2(,女,北京理工或网络学习,而同行交流也是重要的渠道之一。大学管理与经济学院教授,主要研究领域为公共事业管理。!"

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成人教育

!"#$%&#$’()*+,

#$社会地位与经济地位均有所提高,但二者表现不一致

认为社会地位有不同程度提高的占%#&%’,而认为经济地位有不同程度提高的占()&%’。可见,教师对经济地位提高的感受比社会地位的提高更为明显。但#%&)’的教师认为,教师这一职业面临着社会地位较高而经济地位较低的尴尬境地。此外,男教师感受社会地位下降的比例略高于女教师。除此之外,教师所在学校、所属区县、职称和年龄等因素都不是影响他们对其职业社会地位认可程度的因素。

尽管教师对变化的满意度较高,但对现实的状况均表示不太满意,这表明调查所揭示的提高可能是一种低水平的提高。近年来,教师收入的增幅小于其他行业,造成收入相对下降。同时随着生源的变化,教师的职业稳定性不如从前,加上与学生、家长关系的变化,社会地位也得不到保障。

%$职业最具吸引力的是工作安全稳定,收入待遇成为重新择业的首要考虑

关于职业吸引力的调查中,工作安全稳定、工作环境和氛围良好、良好的师生关系依次成为教师选择的前三名。*"’以上的教师认为职业是稳定或比较稳定的。而工资待遇、住房条件却落在上述三项之后。对教师职业期待的调查也得到了同样的结论,工作安全稳定、获得优厚的工资待遇、提供良好的工作环境和氛围是教师最关注的内容。

!"

“用人机制不合理”和“工作条件差”已成为继“工资福利待遇差”后教师离开学校的另外两个重要原因。如果重新择业,教师最看重的因素依重要程度分别是收入高、职业稳定、能发挥专长或有发展机会。不同区县、不同学校,以及不同职称的教师均认为择业最重要的因素是收入,即职业的经济地位。

)*—!%周岁的教师认为择业时“

能发挥专长或有发展机会”比“职业稳定”更重要,而其他的教师群体均将“职业稳定”和“能发挥专长或有发展机会”分别排在择业需考虑的第二和第三位因素。

($对学校管理和发展的评价总体比较满意教师对学校工作的评价,包括学校前景、学校为个人创造的条件、学校的改革与发展、领导班子思想作风、办学思路和办学理念、党团组织建设、教学管理等,均处于较高水平。例如,对学校发展前景的看

法,持“乐观”态度的占到%%&#’,“很不乐观”的仅为

+’。

由于不同类型、不同地区学校的管理方式有一定差别,教师对学校的评价也存在一定差异。例如,对于学校发展前景的看法,市重点学校的教师持乐观态度的达到(!&#’,仅有))&!’的教师不乐观;而在相对薄弱学校,持乐观态度的仅有+)&,’,高达+"&!’的教师持不乐观及非常不乐观的态度,反映出相对薄弱校与重点学校之间的差距。

同样,不同区县的教师对学校的评价也存在一定差异。海淀区选择“不太好”和“非常不好”的教师

比例仅为%&!’,而在通州区这个比例高达

),&!’。教师的这种主观认识也从侧面反映出区县间教育资源投入的差异。

-三.生活状况

)&工资收入总体水平不高,

且存在较大差距教师的月工资收入集中于)"")—!"""元-(!&+’.和!"")—#"""元-+"&*’.两个收入段。目前,中小学教师工资主要由两部分组成:基本工资/结构工资。基本工资由国家统一拨款,不存在学校及城乡差别;结构工资与教师所在区县、学校、所教科目、课时量、行政兼职等挂钩。教师收入水平因年龄、文化程度、职务、职称、所在区县、所在学校类别及学

段的不同而存在较大差异。

-).工资与年龄具有高度一致性。随着年龄的增长,越来越多的教师工资由)"")—!"""元段跃入!"")—#"""元段。这种一致性致使很多青年教师产生“同工不同酬”的感受,成为导致他们流动的一个重要因素。同时,随着年龄递增,经济收入对教师困扰程度呈递减趋势。-!.工资收入区县差异明显,城区明显高于郊县。西城区

((&(’教师月收入在!"""元以上,

而顺义区教师月收入超过!"""元的只有%&(’。

-+.学校类别对工资影响较大,普通校教师收入偏低。相对薄弱学校和一般学校("’以上的教师工资集中于)"")—!"""元,而区重点、市重点学校%"’以上的教师工资集中在!"")—#"""元,差距非常明显。重点校教师半数认为自己在当地属中等收入水平;而普通校和薄弱校则半数认为属中等偏下水平,这种认识与实际工资

收入的差距状况也是一致的。

-#.高中教师工资普遍高于初中、小学教师。

超过半数的高中教师工资在!"")—#"""元,只有四分之一的初中、小学教师可以达到!"")—#"""元,他们的工资大多数在)"")—!"""元之间。

!$工资收入较低,

影响工作满意度教师普遍认为自己的收入在当地居民中属于中等及中等偏下水平。!(—+%周岁的青年教师%"’认为属于中等偏下,满意度最低,随着年龄的增大,认为中等水平的教师比例逐渐增大,这与工资随年龄

增长有一定关系。

-).满意度受所处地区居民整体收入的影响。海淀、平谷、密云三个区县半数左右教师认为自己的收入居中等水平,其他区县半数左右认为是中等偏下水平。密云县教师收入水平与其区县相比并不高,甚至还算低的,但其满意度却达到最高的%0&*’。-!.影响满意度的关键在于收入与付出的匹配。(*&,’的教师认为工资收入低于自己的劳动付出。虽然主科教师的收入略高于其他教师,但由于他们认为自己付出与收入不成比例的程度更深,因此其满意度的感受要低于其他科目教师。与小学和高中教师相比,初中教师认为工资水平在当地属中等偏下和低收入的比例最高,满意度最低。随着升学瓶颈的下移,中考升学压力逐渐加大,再加上工资水平与小学教师相当,初中教师的工作满意度可想

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成人教育

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而知。#$%工资收入较低,成为影响重新择业的首要因素。&’()*的教师认为“

影响工作积极性的最主要因素”是工资待遇+而“

导致教师离开学校的最主要原因”,高达’$(,*的教师选择“工资福利待遇差”;“如果您有机会重新择业,最看重的因素”中,)"(-*的教师选择了“收入高”。经济收入低已成为教师生活中的最大困扰,工资收入与工作负荷的强烈反差已经成为教师队伍不稳定、教师频频流失的重要原因之一。

$(身体健康情况总体不容乐观,

疲劳感严重.,(,*的教师自我感觉身体状况一般,",()*自感比较差,认为自己健康的仅占!/(/*。而在自感身体比较差的教师群中,!&—$.周岁的占"’(-*,为各年龄段同比中最高,其次为$&—-.周岁段,占"’($*。这两个年龄段的教师正是社会、学校和家庭的中流砥柱,他们的身体健康状况尤其值得关注。

超过半数的教师认为疲劳感觉比较严重,!!(!*认为非常严重,认为不太严重和非常不严重的仅占!(!*。同时,教师的睡眠时间属于正常偏少,十分不利于疲劳感的恢复。长时间的疲劳可能造成广大教师处于亚健康状态,容易引起其他疾病和职业倦怠。

当教师感觉工作压力一般时,身体状况健康的占$-(&*,有重病的仅为!(!*,可见适度的工作压力有利于身体健康。但当压力非常大时,健康的比例大幅下降,只有"$(’*,高压力下工作会使教师的身体受到很大损害。

-0心理健康状况值得关注教师心理压力较大。由于职业的特殊性,教师不仅面临着教学升学压力、知识更新加快的挑战,更要处理复杂多变的人际关系:学生对教师的完美期待,家长、社会和舆论对教师非普通人化的定位。教师承受着来自四面八方的压力,承担着越来越多的超越本职工作范围的负荷,而在重重压力下,教师往往没有合适的释压渠道,缺乏倾诉的对象,也没有倾诉的时间。在这种个性表达释放与教师责任的角色冲突中,教师普遍出现了心理焦虑等各种各样的心理问题。

.(住房问题是关注的焦点

!’(&*的教师认为“

影响工作积极性的最主要因素”是住房;-.()*的教师认为生活中的主要困扰是住房。教师的住房状况不容乐观,平均住房面积不到$/平米,-!(.*的教师人均住房面积在’—!/平米之间,!-()*的教师住房面积在!"—$/平米之间,而"-()*的教师人均住房面积不足,平米。近!/*的教师人均住房面积低于北京市人均住房面积最低标准,超过./*的教师人均住房面积低于北京市平均标准。

&(家庭支出结构表明教师生活仍属于生存温饱型

“每月家庭支出最大项目”的调查中,’/("*的教师选择日常生活,&)($*和&/0"*选择子女教育和赡养老人,选择买书和旅游、健身、美容等的仅有

"&(&*和".($*,

恩格尔系数较高。可见,目前广大教师的收入主要用于维持必要的生活开支,用于自我发展、提高及享受的较少。选择发展、享受型支出#买书、旅游、健身、美容%的教师主要集中于未婚、无子女年轻教师。

)0业余生活单调闭塞,

缺乏与外界的交流教师的业余生活主要用于做家务#$$($*%和业务学习#!’,&*%,而在业余进行文体活动的仅有

’(-*。近半数的教师从不进行体育锻炼,

三成教师每周锻炼"—!个小时,仅有"/(,*的教师符合最佳锻炼时间每周$—.小时。

二、讨论与建议

#一%切实提高中小学教师的学历层次

北京市!//-年教育大会下发的两个重要文件《中共北京市委、北京市人民政府关于实施首都教育发展战略,率先基本实现教育现代化的决定》和《首都教育!/"/发展纲要》中明确提出各级各类学校教师队伍学历水平显著提高的标准:到!/"/年,全市小学教师,.*达到大学专科以上学历,初中教师,/*达到大学本科以上学历,高中教师全部达到大学本科以上学历并有"/*左右为研究生学历。要在-—.年时间里完成教师学历上的要求,需要两条腿走路:一是在职提高,利用现有的条件提高教师的学历层次;二是新教师的补充要高起点、多渠道。

在职提高主要以北京市的高等学校为依托,通过函授、自学考试、研究生课程班等方式进行。新教师的补充高起点,城镇小学教师以本科学历为主、初中尽可能补充研究生学历层次的教师。多渠道开拓教师补充途径,除了师范院校,还可结合教师资格制度的实施,面向社会公开招聘。

#二%建立切实可行有效的教师培训制度

针对不同的教师对象及其需求,提供多样化的培训产品,如新教师培训、在职培训、学科专业培训、教育新理念培训、学历培训,并倡导开展形式多样的培训,如网上培训。建议由教育局通过市场化的招标方式为教师提供种类繁多、方便实用的培训产品,并让教师自由地选择适用的培训产品。

其次,培训时间的安排应以教师的正常教学工作时间和休息时间为准,例如可精简培训内容,缩短培训时间、利用网络学习等,从培训内容、培训长短、培训形式等各个方面着手协调。

再者,培训手段力求多样化、实用化,包括课堂讲授、参观学习、教师交流等。即便是高质量的讲授式培训,也必须结合实践性较强的参观学习、榜样示范等,这样教师们才能够发现自身的问题,及时地更新自己的知识结构。

最后,对于工资收入不高的教师来说,培训费用的负担较大。适当加大学校和地方教育部门的支持

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成人教育

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文章编号:(""($/#)%’!""#+")$""!!$"!

立足地方经济建设培养高技能职业人才

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李萱,武双杰

’河北工业职业技术学院,河北石家庄

摘要:高职教育的培养理念不同于普通高等教育,也不同于纯技能型人才培养的职业教育,它是一种融知识与技能

为一体的职业教育,培养的人才既要能适应地方经济或行业经济发展对应用型人才的静态需求,又要能适应地方经济发展中产业结构、行业变化对应用型人才的动态需求。这就要求高职教育在人才培养的定位上,一是要围绕地方’区域经济+或行业经济发展的需求来进行,培养当地社会、企业所急需的技术型、技能型应用人才;二是要有一定的行业、职业发展的前瞻性,注重培养学生自我学习和自我发展的能力,使学生具有后续学习、自我择业的基础与潜能。所以,高职教育要立足于地方经济,并以地方经济的发展为导向来培养高技能应用型专业人才。关键词:地方经济;高职教育-人才培养中图分类号:文献标识码:.#(/0,1

一、根据地方经济的发展规划,把握高职教育人才培养方向

人才靠经济来支撑,发展经济也是解决就业的根本途径。各个地区由于所处的地理位置、自然资源、人文资源等的不同,每个地方的经济发展方向、规划目标也都有着较大的差别。既然高职教育培养!!

收稿日期:!""#$"%$!&作者简介:李萱’()*!$+,女,河北石家庄人,河北工业职业技术学院教务处副教授,从事教学管理和教育研究工作;武双杰’()*&$+,女,河北石家庄人,河北工业职业技术学院教务处副教授,从事教学管理和教育研究工作。的人才主要为地方经济发展服务,那么高职教育的

人才培养方向与地方经济的发展方向要相适应,且这种适应不仅体现在静态上,同时还要体现在动态上。要根据市场发展的长远需要,要有前瞻性,以解决多变的劳动力市场与相对稳定的职业教育之间的矛盾。通过关注不同区域内经济发展的规划和目标,把握高职人才培养的基本方向,做到了高职教育的发展与地方经济的发展相适应,培养出受到当地市场、企业所欢迎的高技能专业人才。

二、根据地方经济的产业结构,把握高职教育专业设置方向

检时间宽泛些,以切实起到为教师服务的效果,保证每个教师都有接受体检的机会。提高体检质量:确保体检医院的质量,增加体检项目,分年龄阶段应有侧重性的体检项目。确定教师中常见病的专项检查项目,如妇科。

重视教师的心理保健,建立心理宣泄和释放机制,构建良好的人际关系环境,开通心理热线,建议各区县建立定时免费电话。将教师的职业定位回归本位,学生的教育和成长不单是学校的事情,更不单是教师的事情。构建良好的社会氛围,增加教师的正面报道力度,呼唤“尊师重教”的重归。

’五+关心教师生活,为其提供良好的后勤保障

力度,不要让教师因为经济原因而无法参加工作和

自身发展所需要的培训。

’三+切实提高教师工资,对不同人群政策上应有所倾斜

考虑到政府财力的局限性,可将教师工资的提高视为一个不断改善的过程,每一年按照物价上涨指数增加教师工资,这样即便与当地公务员仍然存在差距,但至少让教师们感受到了一种改善和被关怀。

此外,还必须兼顾到结构性差异问题,不断缩小因区县、学校财力影响的结构工资的差距,实现教师工资较为均衡的发展。为了避免区域和城乡教师工资差距过大,可加大北京市一级的专项转移力度,以均衡教师工资,并逐步争取在&年内取消现行结构工资中学校自筹部分,将现行结构工资纳入财政预算。教师的各种福利性补贴标准应跟上物价涨幅,例如洗剪费。

’四+重视教师身心健康,完善医疗制度

增加教师就诊的自由度,可在一定范围内选择医院,切实将看病落到实处,如从目前实行的(个医院定点就医增加到可在(—&个综合性和专科医院中选择。将体检费分配到各个学校,使体检从地点、时间上分散开,学校应本着方便教师体检为原则,体

为了解决教师的住房问题,积极鼓励教师购买

经济适用房,确保教师购买经济适用房的资格与实现。尽快完善、统一教师的住房公积金政策。同时,一方面给予教师团购住房提供相应的帮助,另一方面也可以建立一个类似于大学城的中小学教师的集中住房优惠政策。

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