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腐败小清新

发布时间:2013-11-29 12:01:12  

讲师:付杰

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腐败的概念
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腐败问题 专题讲座
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腐败的主要特征和原因

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腐败问题的主要危害 我们曾忽略的问题

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腐败的概念
腐败一词在《汉书· 食货志上》就已出现, 意指(谷物)发霉、腐烂。后来引申到 政治领域,成为一个政治术语。 在现代社会中,“腐败”简单说,腐败就 是通过滥用公共权力实现私人利益。 广义腐败:国家公职人员+非公职人员 狭义腐败:仅指国家公职人员

腐败问题 专题讲座

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腐败的概念
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腐败问题 专题讲座

腐败的主要特征和原因



主要与国家公职人员的个人行为相联系



腐败的方式是滥用公权力



主体行为突破了权力的合理界限,与 权力相对应的责任消除
其行为后果损害了公共利益



权力资本
利益驱动 制度缺陷

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腐败的概念
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腐败的主要特征和原因
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腐败问题 专题讲座

腐败问题的主要危害

腐败问题的主要危害
1、经济损失:税收流失;大量公共投资 、支出流失;资源浪费。 2、政治后果:动摇公共权力主体的合法性;毒化 社会政治心理 3、社会后果:腐败影响社会公平和效。

材料一
国有经济投资因腐败造成的经济损 失在1800亿~2300亿元
政府公共投资(指国家预算 内资金投资)经济损失在 180亿一240亿元之间

“标志工程”

“形象工程” 等等

材料二

6岁小学生:贪官有很多东西 长大想当贪官 “你长大了想做什么?” “想做官。” “做什么样的官呢?” “做??贪官,因为贪官有很多东西。”

一年级小学生的理想

材料三 我国腐败案件呈上升趋势,呈现的新特点
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四是作案情节严重
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三是作案官员级别高
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二是集体窝案多
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一是涉案金额大

两种观点

第一种观点是:将 经济发展的失误说 成是经济发展的必 然,用经济发展掩 盖社会问题,容易 犯经济决定论的错 误。

第二种观点则不去关 注腐败的原因,而是 盯住腐败的现状认为 无药可医,悲观、甚 至是不怀好意的将腐 败与亡党亡国论联系 在一起。企图用政治 手段解决社会问题, 结果只能是造成更大 的社会动乱。

案例 一
朋友在高校工作,所在学院院长不作为、 工作业绩差,校领导和院群众有目共睹, 群众私下反应强烈,校领导中对此也有微 词,这一切又似乎不存在,院领导遂变本 加厉,私设小金库,办公经费与创收资金 去向不明,然而在年终考核和民主测评却 安然无事,和朋友及某些校领导私下交流, 他们的想法,互相攀比,从众的心理, “没有人举报,我们也懒得得罪人,谁没 事找事呀!”;就这样院长任职十年 了??胆子越来越大了??


价:对于这个案例我们探讨一下腐败的发展
的程度与生态环境密切相关。这里不仅是官僚 机构内部,就是社会土壤也具备了滋生腐败的 条件,群众的不敢说、不愿说,恰恰也就是这 种绥靖心理,成了腐败成长的温床。

案例 二

在河南安阳的一辆普通公交车上, 行凶男子周江波上车后持刀乱砍, 死3人、伤12人。车上的33名乘客 中,青壮年很多,甚至有10位在工 地干活的壮劳力。

评价:那么我们想想如果在行凶开始时

乘客们就能有一点这种反抗,哪怕是一 声喝止,结局或许也会不同。歹徒面前, 群体为何成为待宰的羊群。逃——成为 案发后群体的核心反应 ;也是“逃”, 让群体成为待宰的羊群 。

忽略的问题

评价:上述案例是典型,在社会上比比皆
是,曾经的单位制体制下的社会团结在经济 转轨的大潮中,已经土崩瓦解,取而代之的 是原子化的、沙化的个人,旁观心态,绥靖 心理、个人主义已经将集体主义埋葬。只要 是不涉及自我生死问题都变得无需反抗,涉 及自我生死问题又无能反抗,如此沙化的社 会基础,旁观心态对于腐败来说如鱼得水。

因此我们要在传统中寻求创新反对腐败可以从 传统中吸取营养,而非缘木求鱼。

为治理腐败寻找我们的出路
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沙化的社会和大 众的旁观心态是 当前社会的真实 写照,经济的片 面追求侵蚀了社 会基础的根基。

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社会基础的重建 和养护离不开群 众路线,革命时 期形成的群众路 线依然是我党及 其政府保持高效 、先进、廉洁的 不二法宝 。

3
腐败的滋生与蔓 延是单面强调体 制内反腐的结果 ,体制内的反腐 必须与社会基础 相结合,也就是 群众路线相结合 ,才能生成良好 的社会生态环境

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防治腐败必须借 助群众的力量, 这场战役只有在 人民战争的汪洋 之中取得彻底的 胜利,这就是被 我们忽略的问题


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