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如何预防少年儿童遭受性侵

发布时间:2014-01-20 12:58:51  

如何预防少年儿童遭受性侵

《中华人民共和国未成年人保护法》明确规定:“未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利,国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护,保障未成年人的合法权益不受侵犯。”可见,保护少年儿童的合法权益是我们义不容辞的责任。然而,近一年来,频频发生在校园内的性侵女童案件屡禁不止,这在人们的心里笼罩着一层浓浓的阴云,我们在为孩子们送去祝福的同时,也深深地为他们的安全担忧。那么,如何预防少年儿童遭受性侵呢?笔者谈点肤浅的看法,供大家参考。

一、加强宣传造势,切实做好宣传教育工作

责任重于泰山。我们要高度重视少年儿童的健康成长。地方教育主管部门、共青团、妇联组织等部门要联合成立预防少年儿童遭受性侵工作领导小组,做到责任明确,任务落实。切实开展丰富多彩的性知识教育、预防性侵犯教育等活动,提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识。如举办性知识讲座、把性教育寓于课堂教学中、性教育主题班会或主题活动、印发性教育手册。广泛宣传“家长保护儿童须知”及“儿童保护须知”,教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力,了解预防性侵犯的知识,知晓什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助。教育学生特别是女学生提高警觉,外出时尽量结伴而行,离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等,牢记父母电话及报警电话。要运用各类媒体普及有关知识,要设立学生保护热线电话。为推进少年儿童性教育工作创造条件。

二、采取有力措施,有效推进各项工作开展

1.隐患排查要常态化。教育主管部门要定期组织力量对区域内各中小学校进行拉网式排查,全面检查学校日常安全管理制度是否存在漏洞。学校要重点检查教职工、学生是否有异常情况,要特别关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。要加大乡村学校、教学点的排查力度,切实做到区域不漏校,校不漏人。对排查中发现的安全隐患要及时整改,一旦发现性侵事件线索和苗头要认真核实,涉及违法犯罪的要及时上报告有关部门,做到务求实效。

2.常规管理要系列化。主管部门要坚持“谁主管、谁负责,谁开办、谁负责”的原则,把校长作为校园内安全管理和学生保护第一责任人,签定目标管理责任书,实施不定时检查。学校要建立低年级学生上学、放学接送交接制度,不得将离校学生交与无关人员;健全学生请、销假制度,严禁学生私自离校;加强学校人防、物防和技防建设,完善重点时段和关键部位的安全监管;严格落实值班、巡查制度,加强与执法部门(公安派出所)衔接,做好校园周边治安综合治理工作;严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度。确保学生日常管理工作系列化。

3.宿舍管理要制度化。寄宿制学校要对所有女生宿舍实行“封闭式”管理,尚未实现“封闭式”管理的要在短时间内改善宿舍条件。女生宿舍管理员应聘用女性人员。要求未经宿管员许可,所有男性,包括老师和家长,一律不得进入女生宿舍。宿管员发现有可疑人员在女生宿舍周围逗留,要立即向学校报告并采取相应防范措施。规定学生临时有事离校回家必须向学校请假并电话告知监护人,经班主任和宿管员同意并登记后方可离校。同时要做好学生夜

间点名工作,若发现有夜不归寝者要及时报告。分管学校安全的副校长要实施全面监督,保证宿舍管理制度的进一步落实。

4.教职工管理要规范化。主管部门要出台工作举措,督促学校做好教职工的管理工作,特别要加强校长的管理力度,切实落实对校长、教师和职工从业资格的有关规定,加强对临时聘用人员的准入资质审查,坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。学校要将师德教育、法制教育纳入教职员工培训内容及考核范围,加强考核和评价,落实管理职责。着力加强教职员工的品行考核,对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的,要及时上报主管部门撤销其教师资格。要密切关注教职工心理状况及工作状况,加强心理辅导,防止个别教职工出现极端心理问题,及时预防个别教职工出现的不良行为。为推进教职工日常管理工作规范化打下坚实的基础。

5.与家长联系要经常化。学校要通过开展家访、召开家长会、举办家长学校等方式,提醒学生的监护人尽量多安排时间和孩子相处交流,切实履行对孩子的监护责任,特别要做好学生离校后的监管看护教育工作。要让家长了解必要的性知识和预防性侵犯知识,并通过适当方式向孩子进行讲解。学校要同家庭随时保持联系,特别要关注留守儿童家庭,及时掌握孩子情况,特别是发现孩子有异常表现时,家校双方要及时沟通,深入了解孩子表现情况,共同分析异常原因,及时采取应对措施。构筑学校、家庭、社区有效衔接的保护网络。

6.事件处置要程序化。主管部门要建立中小学生性侵犯案件及时报告制度,一旦发现学生在学校内遭受性侵犯,学校或家长要立即报警并彼此告知,同时学校要及时向上级教育主管部门报告,报告时相关人员有义务保护未成年人合法权益,严格保护学生隐私,防止泄露有关学生个人及其家庭的信息,避免再次伤害。主管部门和学校要与共青团、妇联、家庭和医院等积极配合,向被性侵犯的学生及其家人提供帮助,及时开展相应的心理辅导和家庭支持,帮助他们尽快走出心理阴影。被性侵犯的学生有转学需求的,主管部门和学校应予以安排。对性侵学生者,各地要依法严惩,决不姑息。

三、构建长效机制,大力营造良好社会环境

地方教育主管部门要认真做好与公安机关的衔接工作,共同分析学校及周边的安全形势,掌握突出问题,大力整治学校及周边安全隐患。重点排查城乡结合部学校、寄宿制学校内部及周边的安全隐患,严厉打击对少年儿童性侵犯的违法犯罪活动。加强校园周边巡逻防控,防止发生社会人员性侵犯在校女学生案件。要协调有关部门进一步加强对学生保护工作的正面宣传引导,防止媒体过度渲染报道性侵犯学生案件,营造全社会共同关心、关爱学生健康成长的良好氛围。

同时,地方教育主管部门要将预防性侵犯教育作为安全教育的重要内容,纳入对新上岗教职工和新入学学生的培训教育之中;共青团组织要将预防性侵犯教育作为青少年自护教育活动的重要内容,认真组织有关人员开展有针对性的自护教育、心理辅导和法律咨询等活动;妇联要将预防性侵犯教育纳入女童尤其是农村留守流动女童家庭教育指导服务重点内容,维护女童合法权益。要加强协同配合,努力构建教育、公安、共青团、妇联、家庭、社会六位一体的保护中小学生工作机制,做到安全监管全覆盖。为切实预防性侵犯少年儿童案件的发生,进一步加强少年儿童保护工作做出我们的最大努力。

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