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留守群体(老人、儿童和妇女)问题分析

发布时间:2013-12-26 14:48:07  

留守群体(老人、儿童和妇女)问题分析

摘要:

留守问题一直是大家关注的一个问题,我觉得各地的政府应该有些实际行动对这些人员进行心理健康辅导和生活上的照顾,民间志愿者参与其中加强帮扶。另外,最重要的是提供更多的创业和就业条件,解决一部分愿意回家照顾家人的生存和发展问题。我不知道中国有多少县级以下的官员,小到村长,是切实为老百姓为身边的家乡人考虑的,更多是只是伸着手向国家要钱,心寒!!

关键字:留守 管理 教育

前言

国家倡导新农村建设,但所有的青壮年劳动力都外出打工,新农村又有谁来建设呢?建设新农村并不是给农民盖上新房,这不叫新农村,这样做太肤浅,应该是让农民真正的在思想意识上,生活习惯上下文章,只有农民素质提高一个档次,新农村才叫真正意义上的新农村,而不是推倒平房住楼房,一下回到解放前的局面。

一、目前基本情况

留守儿童是当代中国农村的一个特殊群体。留守儿童指主要依靠隔代照料或旁亲管教的儿童。他们因父母双亲或单亲外出务工,而被寄托给祖父母或远亲近邻,有的甚至独守门户。由于长期与父母分离,他们在生理上、心理上的需要得不到满足。他们的安全、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。而留守老人年事已高,体弱多病,自然还要担负起看管留守儿童、照料农活的重任。

二、存在主要问题

城乡差距可不止我们看到的统计数据上那么多。因为农村人的收入还包括吃的粮

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食,他的很多收入都是不可支配的收入。而城市人口的很多收入都是可以支配的收入。所以,这个差距是比较大。收入差距拉大之后,肯定会引发社会心理上的问题。城市人可能会感觉到富的跟穷的差距有多大,实际上,很多农村人口根本没有体会。我们现在因为制度安排不完善,各种潜规则等等因素,导致了一些群体跟其他群体巨大的差距。这种差距又不是那种社会可接受的方式形成的,比如说,你是通过勤劳创业而致富等等。我认为,城乡差距以及社会上不同人群之间的差距是我国现在面临的重大问题。

从调查得知,由于农村留守儿童亲情缺失、监护缺位,加之由年事已高,体弱多病的留守老人看管,使他们的个性扭曲。造成生活没有规律,放任自流。一日三餐饥一顿饱一顿,随意性强。有的对学习不感兴趣,认为读书无用。有的沉迷于网吧、谈恋爱、结伙滋事,甚至偷鸡摸狗、打架斗殴。

对于留守老人:一是农活吃不销。有的老人还要承担责任田的耕种收割,特别是农忙季节,农活多,农活重,体能吃不消。加之料理家务,更显得劳累。二是管教孙辈艰难。老人文化水平普遍偏低,无法辅导孙辈学习和思想品德教育,责任重大,力不从心。三是经济生活困难。外出打工、经商的年青人生活费用高、吃住花钱多,除供养子女上学外,所剩无几,赡养老人力不从心。留守老人在家创收艰难,靠种田维持生计,经济收入自然较少,少数留守老人家庭生活贫困,一旦生病,生活更加窘迫。如一陈姓老人夫妇年已近70岁,儿子和媳妇外出打工有3年多,照料大小孙子2人,他儿子每年寄回约2千元,仅够两个孙子上学交学费、生活费,还有农业生产购化肥,自身看病等,生活确实困难较大。四缺乏安全感。农村中经常受到偷盗袭击,不安全问题时有发生。留守老人既要从事责任田的生产管理,又要看管孙辈,家庭和自身安全难以保全。五是心态难稳定。精神上牵挂在外打工、经商的儿女,生活过得十分小心谨慎,内心深感孤独,生活单调、寂寞。单亲家庭老人尤为明显。如一对老人夫妇有二个儿子、媳妇都在外打工。二个儿子二栋房子,两老人家晚上只好一人看守一栋。早上一大早起床后,第一件事就是去看看自己老伴还好不!

三、对策和建议

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3.1用全社会力量关注青少年的管理教育。

关注青少年的管理教育就是关注我们社会的未来。首先,要加大义务教育法的执法力度。全社会和学校老师、学生家长要关注监护学生的健康成长。尤其要把农村“留守儿童”的教育纳入素质教育和义务教育均衡发展的总体规划。其次,要建立健全留守儿童登记制度、留守儿童家校联系制度,以及入学升学指导制度等。

3.2积极探索农村老人赡养新模式。

一是要建立健全留守或孤寡老人服务体系,组织社会化帮扶制度;二是要建立农村老人退休制度,加快农村社会化服务体系建设。尤其是对孤寡老人要尽快实行社会化、福利化赡养;三是大力扶持和充分发挥粮食生产专业示范户的发展,努力减轻农村老人的劳动强度。

3.3加大招商引资力度,鼓励有志青年回乡创业。

要多引进劳动密集型企业,让青壮年劳动力能实现在本地就业,从根本上解决劳动力大量外出所带来的一系列问题。要动员和鼓励外出务工青年积累经验,更新观念,政策帮扶他们回乡创业,推动和促进农村经济发展。

3.4严厉打击接纳未成年人进网吧行为。网吧对未成年人的危害,早已引起社会关注。但是,一些网吧黑心老板明知不得接待未成年人入内,但事实上并非如此,学校及家长对此问题反映仍是非常强烈。另外,乡镇网吧逐步向学校逼近的趋势不容忽视。有关部门三令五申禁止不得在学校200米范围内开设网吧等场所。但网吧批准机构深入了解不够,把握标准不一。如衡东踏庄乡一所中学与一家网吧仅一座小山之隔,直线距离大约仅100来米。据初步统计我州农村留守老人和儿童达58万多人,形成了农

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村许多社会问题,这些问题的解决关系到我州农村的持续发展、社会主义新农村建设和农村和谐社会建设,值得引起高度关注。

四、主要问题

4.1造成老人儿童的关爱缺失。

一些留守老人由于长期从事繁重的体力劳动,生活条件又很艰苦,身体严重透支,有的得了病身边没有儿女关心,境况十分悲凉。留守儿童则因缺乏父母的关爱没有享受到应有的童年幸福,少数还造成心理扭曲。

4.2家庭生产生活负担重。

现在一些农村由于青壮年劳动力缺乏,全部的农活都是靠留守老人承担,本来已到颐养天年的老?人却还要超负荷从事繁重的农业生产,更无从谈得到儿女们的孝敬;有的外出打工人员因收入较少,长年没有给老家寄多少钱,因此抚养儿女的责任落到老人身上,留守家庭生活压力非常大。三是农村科技推广和发展现代农业无人承载。四是农村持续发展和新农村建设受掣肘。

五、有效措施:

5.1 不断加大对农村的投入力度,完善对农村老人保障体系。

多年来,我国农村社会保障体系薄弱,贫困地区农村对老人的保障更是有心无力。要解决贫困地区农村老人的关爱与救助问题,其根本之策是建立起对农村特殊困难老人的社会保障体系,这一保障体系应是农村社会保障体系的重要组成部分,资金应该

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优先得到倾斜。有条件的县乡要率先建立起农村特殊困难老人的社会保障基金。同时,必须抓紧建立完善统筹城乡的养老保险制度。

5.2 加快经济发展,为老人“减负”,学校和妇联等组织应更多关爱留守儿童。

一个方面是采取多种措施大力扶持农村贫困群众,加快农村经济发展,把农村老龄人口从繁重低效的农业劳动中解脱出来,从养育、照料、教育孙子女的沉重的家务劳动中解放出来,使其真正老有所养、老有所安、老有所乐。“减负”的具体路径主要有:通过城市化、小城镇建设把农村老龄人口转移出去,从根本上“减负”;通过新农村建设,发展本地特色农业或其它产业,吸引外出打工子女回乡就业,从而把老龄人口的负担交给其子女;同时组织人员帮助缺劳力的家庭解决生产难问题;大力发展农村社会事业,给予农村困难老人应有的关爱与救助。另一方面要形成全社会都来关心留守儿童的氛围。

5.3.加强宣传力度,营造尊老爱幼的氛围。

随着我国社会转型的日益深入,少数农村尊老爱老的社会风尚日渐淡薄,个别人不仅放弃了自己赡养年老父母的责任,而且连理应养育自己子女的义务也推给了老人,这也是近年来贫困地区农村老人境况日益恶化的原因之一。所以要大力弘扬我国传统文化中尊老爱老的风尚,对那些不履行赡养责任者要采取必要教育、说服、惩戒措施,使其承担起相应责任。对农村老人和儿童的关爱与救助是一个社会系统工程,需要全社会的关注与努力

参考文献:

[1] 叶敬忠等.静寞夕阳:中国农村留守老人[M].社会科学文献出版

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社:2008

[2] 叶敬忠等.阡陌独舞:中国农村留守妇女[M].社会科学文献出版社:2008

[3] 叶敬忠等.别样童年:中国农村留守儿童[M].社会科学文献出版社:2008

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附:

目 录

前言????????????????????????????1

一、目前基本情况?????????????????????1

二、存在主要问题?????????????????????1

三、对策和建议??????????????????????2

3.1用全社会力量关注青少年的管理教育???????????????2

3.2积极探索农村老人赡养新模式??????????????????2

3.3加大招商引资力度,鼓励有志青年回乡创业????????????2

四、主要问题???????????????????????4

4.1造成老人儿童的关爱缺失????????????????????4

4.2家庭生产生活负担重??????????????????????4

五、有效措施???????????????????????4

5.1 不断加大对农村的投入力度,完善对农村老人保障体系??????4

5.2 加快经济发展,为老人“减负”,学校和妇联等组织应更多关爱留守儿童?????????????????????????????????5

5.3.加强宣传力度,营造尊老爱幼的氛围???????????????5 参考文献..????????????????????????5 附录..??????????????????????????7

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