haihongyuan.com
海量文库 文档专家
赞助商链接
当前位置:首页 >> 经济学 >>

城市经济学整理

城市经济学整理


绪论 城市经济学是经济学的重要分支学科。无论从哪方面来说,城市经济学与其它经济学科相比都是一门年 轻而富有活力的专业学科。正如商品经济发展和工业化促使现代经济学形成和发展一样,全球城市化的快速推 进是城市经济学产生和发展的客观基础。 城市经济学是一门新的经济学分支学科,它于 20 世纪 60 年代产生在西方国家,一般是以美国学者汤普森发 表的《城市经济学导论》为标志。 先导性学科: 1、古典区位论 2、土地经济学 兴起的原因: 1、空间经济学的分化 汤普森的城市发展阶段: 出口专门化阶段;出口综合体阶段;经济成熟阶段;区域中心城市阶段;技术—职业精湛化阶段 2、专门的研究组织的出现 第一节 城市经济学的产生与发展 1868 年,德国学者罗舍尔提出“区位”的概念。 1909 年,德国学者、现代工业区位理论的创始人韦伯提出“工业区位理论”。 1924 年,美国土地学家赫德提出“楔形理论”。1936 年,霍伊特又对“楔形理论”进行了发展。 1925 年,美国经济学家帕克、伯吉斯提出了城市土地的价值带理论。 1965 年,美国学者威尔·汤普森编著的《城市经济学导论》问世,成为第一部城市经济学专著,标志 着城市经济学作为一门独立的经济学科正式成立。 第二节 城市经济学的内涵及研究对象 一、城市经济学的内涵 1、国外代表性学者 城市经济学是研究厂商和家庭区位选择的学科。 2、国内代表性学者 城市经济学是研究城市经济的微观系统、宏观系统和管理系统协调发展的科学。 二、城市经济学的研究对象 西方学者一般是以城市问题作为研究的对象,以对城市问题的求解作为研究的任务和目的。 我国学者早期是以城市经济运动规律或城市经济发展规律为研究对象,以揭示规律为任务;近期有的专家提 出应以城市经济系统的整体联系和关系作为城市经济学的研究对象。 本书的观点,城市经济学就是运用经济学原理和经济学分析方法去研究城市问题以及城市地区所特有的经济 活动。 第三节 城市经济学的性质与内容 城市经济学既是一门以经济学基本理论为基础的应用科学,又是一门多学科、多层次融会综合的边缘 科学。 西方城市经济学主要包括城市经济学基本理论、微观城市问题和城市政府三个部分的内容。 中方把城市经济学分为宏观城市经济学和微观城市经济学。 宏观城市经济学主要研究城市化现象的实质和基本规律,城市化的发展趋势极其预测,城市化的机制、道路 和进程等方面的内容。 微观城市经济学则侧重于研究城市内所特有的各种经济现象和经济问题,包括研究城市经济的发展、结 构、规模,建设与规划,人口与就业,环境与生态,土地开发利用,基础设施与市政公用设施等方面的内容。 第四节 城市经济学理论与发展趋势 城市经济学的一些理论,如聚集效应理论、规模经济理论、城市经济结构理论、城乡“二元经 济结构”理论、城市经济空间布局理论等,目前已基本趋向成熟。 城市经济学发展趋势 从国外城市经济学研究趋势来看,发达国家比较关注城市公共经济管理、城市经济持续发展等综合研究 以及城市房地产、城市就业、城市环境治理等专项研究。发展中国家的城市经济研究更关注于城市化、城市经 济发展等问题。 城市经济学的发展趋势 第一,城市经济学家逐渐将研究重心由空间分析转移到部门和政策分析上来。 第二,城市经济学与其他专业的边界已经而且正在继续被打破。 第三,利用计量经济工具而完成的实证研究大量出现。 第四,大量的借鉴其他专业领域的研究成果。 第五,城市经济的模拟模型有望增加。 城市经济学与相邻学科的关系 第五节 城市经济学与相邻学科的关系

城市经济学作为经济学的一个分支,同其他专业和部门经济学,如工业经济学、商业经济学、 对外贸易学、运输经济学、区域经济学和土地经济学等存在着密切的联系。城市经济学也是城市科学中 的一个重要分支,它同城市社会学、城市政治学、城市规划学、城市建筑学、城市生态学、城市环境 学、城市地理学、城市交通学等也有密切的联系。 第一章 城市与城市经济 第一节 城市的内涵与功能 一、城市的定义以及城市的本质特征 城市的定义以及城市的本质特征 城市:是生产力发展到一定阶段的产物,是生产要素集约化和业态多样化的社会有机体,是区域经济、政 治、科学技术和文化教育发展的中心。 城市要点:1、城市是生产力发展到一定阶段的产物。2、城市是生产要素集约化和业态多样化的社会有机体。 3、城市是区域经济、政治、科学技术和文化教育发展的中心。 二、城市的本质 特殊形态的生产力:集聚和系统形态的生产力 三、城市的功能 定义:也称为城市的职能,指一个城市在国家和地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用,以及由 于这些作用而产生的效能。(生产、生活、服务) 特点:客观性、多样性 城市功能的分类: 1、城市的基本功能和特殊功能 基本功能是任何一个城市都具有的功能。 基本功能是任何一个城市都具有的功能。 功能是任何一个城市都具有的功能 特殊功能不是所有的城市都具有的。 特殊功能不是所有的城市都具有的。 基本功能包括: 载体功能:实质是服务,为城市自身存在和发展服务,为人类在城市的政治、经济、文化活动服务。 经济功能:生产、交通、分配、消费、信息、金融、科技、商业、运输等等。 社会功能:政治活动、文化活动、宗教活动的场所。 特殊功能不是所有的城市都具有的,它是某一城市所特有的,与城市的地理位置、自然资源、历史条件有重 要的关系。它体现了该城市在国家或区域中的独特作用。如:海滨、边防城市 石油、煤炭、钢铁城市 旅游、 首都城市 2、城市的主要功能和辅助功能 主要功能是指城市多种功能中对城市的发展起决定作用的,能够反映城市个性和特征的并使之能够区别于 主要功能是指城市多种功能中对城市的发展起决定作用的, 其他城市的功能。是城市核心竞争力的体现。 其他城市的功能。是城市核心竞争力的体现。 辅助功能:是指在城市的多种功能中,除去主要功能以外的其他功能。 辅助功能:是指在城市的多种功能中,除去主要功能以外的其他功能。 3、城市功能的一般运动规律 单一—复合 消费—生产、交通、服务 城镇应该起源于集市和贸易中枢,它的活力来自于自由贸易的空气和市民群体。“但中国自古以来就是中 央集权的传统,设立地区行政中心的城市,主要便于统治、治理,往往缺少经济支撑。人为设置行政中 心,使得城市功能定位于行政中心,但它很容易消失。”复旦大学历史地理研究所葛剑雄教授分析说。 第二节 城市的形成与发展 英国史学家戈登柴尔德 1950 年《城市规划评论》杂志发表了《城市革命》。 城市是城市革命的结果。 一、城市产生的经济基础和历史条件 (一)社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础 (二)商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展 (三)城市的产生是城乡分离和对立的运动过程。 二、城市形成的经济动力 1、比较利益 比较利益是城市形成的第一原动力,是建立在分工基础上的贸易比较优势所带来的经济利益 经济利益。 比较利益是城市形成的第一原动力,是建立在分工基础上的贸易比较优势所带来的经济利益。 如果各国( 专门生产和出口其生产成本相对低的产品,就会从贸易中获利。 “如果各国(人)专门生产和出口其生产成本相对低的产品,就会从贸易中获利。” 比较利益—贸易交易—商人出现—集市— 比较利益—贸易交易—商人出现—集市—早期城市 2、规模经济 规模经济是指当技术和要素价格不变时,等比例投入的增加带来更大产出的经济现象。 规模经济是指当技术和要素价格不变时,等比例投入的增加带来更大产出的经济现象。 大规模集中生产的存在会同时吸引企业家、相关产业、工人和人口的空间集聚,城市产生。 大规模集中生产的存在会同时吸引企业家、相关产业、工人和人口的空间集聚,城市产生。 三、城市发展的阶段 (一)早期城市(奴隶社会开始) 特点: 1、数量少、规模小,受农业限制(城邦)

2、功能全,农产品交易中心、社会、宗教、政治、军事、手工业中心、科学、文化,主要是消费中心 (二)中世纪城市(欧洲的封建社会时期) 四类城市:《剑桥欧洲史》 1、商人集聚,市场发达,出现了专门的管理机构,商人和少量的手工业者是主要居民 2、以消费、生产为主,手工业者为主,与农村近邻 3、政治、宗教中心,文化中心(大学、神学院) 4、城市居民主要从事农业,有领主,居民享有人身自由。 (三)近代城市 —工业革命开始后 工业社会时期 (一) 工业化与城市质变 1760 年发生于英国的工业革命,开创了工业社会的新时代。工业革命带来的机器化大工业生产方式,形成 了工业化时代,使得城市的发展产生了质变。 工业化建立了机器大工业的生产体系, 1、工业化建立了机器大工业的生产体系,城市性质发生巨变 2、决定城市区位的因素发生了变动 交通条件(铁路、水运及其结合点) 资源条件(原料产地、能源产地等) 工业化提高了城市的经济地位, 3、工业化提高了城市的经济地位,人口和经济要素集中加快 动力机的发明和交通工具的革命,加上大机器工业的生产体系和组织形式,使得城市的 经济活动向着社会化和专业化方向发展;城市在国家和地区经济发展中的地位提高。 商品货币关系成为联系城市经济的重要关系,工商金融机构向城市中心集中,工业和其 他非农产业向城市集中,促使人口和经济要素集中加快,城市规模和数量猛增。 4、工业化带来大批新兴工业城市的发展 工业化的结果,使得一大批工业城市迅速发展起来,加速了国民生产体系的聚积; 城市以前所未有的速度发展起来,加速了乡村人口和非农业经济活动向城市集中的过 程,城市发展进入了城市化的阶段。 (二) 工业社会城市的特征 1、城市是机器大工业生产的中心 小规模的分散劳动已经被大规模的社会化大生产所取代; 由分工协作联成经济网络,商业活动由国内市场延伸到海外市场,城市 2、城市是商业贸易的中心 成为商业贸易的中心。 3、城市规模扩张,数量猛增 城市规模扩张 城市生产和流通方式变化, 4、城市生产和流通方式变化,促进了城市结构变动 大工业的生产方式,带来了工业在地域上的相对集中倾向,以满足企业资本寻求协作利 益和竞争优势的需要。 城市中出现了大片的工业区、商业区、居住区的空间分离,完全改变了原有的城市地区 功能单一的状态,引起了城市结构的变化。(包括产业扩展方式和分布格局的变化)。 城市公共交通得到大发展,建立起城市交通体系。 城市病” 5、“城市病”逐渐生长和蔓延 工业生产在城市的集中,破坏了城市原有的生态系统,污染了城市环境。 人口大量向城市集中,带来交通拥挤和住房条件恶化。 汽车的大量使用带来的空气污染;等等。 城乡对立, 6、城乡对立,差距拉大 经济的主导地位从乡村转移到城市,乡村服从于城市; 城市物质设施和生活水平与乡村差距拉大。 (四)现代城市 —19 世纪末 20 世纪初 后工业社会时期 (二) 后工业社会城市的特征 1、城市职能的第三产业化 2、制造业的区位分离 3、全球性城市和世界城市体系的出现 后工业社会城市的特征—— ——城市群的例子 后工业社会城市的特征——城市群的例子 日本东海道城市群:以东京为核心,从关东到关西的太平洋沿岸的平原地带,集中了横滨、名古屋、京 都、大阪等近百座大小城市,面积 2.5 万平方公里,城市人口 4500 多万人,地跨 13 个县。 英国中南部城市群:伦敦和英格兰中部地区,以伦敦至利物浦为轴线,集中了伯明翰、曼彻斯特等城 市。

欧洲西北部城市群:包括大巴黎地区、德国莱因-鲁尔盆地等,形成“人字型”的发展轴,主要城市有 巴黎、布鲁塞尔、阿姆斯特丹、波恩等。 中国长江三角洲城市群:以上海为中心,向西至南京,向南至杭州等城市,包括苏锡常、杭绍宁等城 市。 4、城乡差别逐渐缩小 纵观整个 20 世纪,城市发展的模式密切反映经济发展的不同阶段。随着经济发展水平的提高,城市数量和 规模迅猛提高,出现了城市化发展阶段。特别是第二次世界大战以后,城市人口增长速度超过了世界总人口的 增长速度,城市成为人类主要聚居区。 城市与工业化扩散、技术革新之间关系密切,城乡经济发展的联系加强; 城市生活方式对乡村的示范,促使乡村的生活服务设施和文化设施直追城市,城乡差别 不断缩小。 第三节 城市集聚经济 集聚经济—城市形成的直接推动力 经济经济的内涵 集聚经济是一种通过规模经济和范围经济的获得来提高效率和降低成本的系统力量。 四、城市集聚经济的效应 1、近邻效应 第一、共享经济利益。 第二、劳动力市场经济利益。 第三、信息经济利益。 2、分工效应 3、结构效应 实质是集聚要素的集聚方式及要素间的聚合程度对城市集聚的作用。 第一,结构关联效应。 城市产业联系方式及产业部门间相互联系状况对城市集聚质量的影响。 第二,结构成长效应,是指资源流向生产率更高部门的再配置效应。 第三,结构开放效应,指城市时刻处于与外界进行物质能量信息的交换和流动之中。 4、规模效应 5、洼地效应 第二章 城市化 第一节 城市化机制 一、城市化的定义及本质 城市化: 城市化是乡村分散的人口、劳动力和非农业经济活动不断进行空间上的聚集而逐渐转化为城市的经 济要素,城市相应地成长为经济发展的主要动力的过程。 城市化的要点: 城市化的要点: 城市化是城乡关系的转型,其标志是城市占据社会经济生活的主导地位; 1、城市化是城乡关系的转型,其标志是城市占据社会经济生活的主导地位; 城市化主要表现为一个动态过程,而不是静态的结果; 2、城市化主要表现为一个动态过程,而不是静态的结果; 城市化过程中的重要因素: 产业结构的非农业转换、经济要素在不同产业及地域间的流动,相关的制度安排与创新 二、城市化的动力机制 动力机制---产业结构的变革 农业的推力 工业的拉力 第三产业的补充力量 三、城市化的实现机制 资源要素的集中:赋税;价格方式;储蓄方式;财产剥夺方式 人口的集中:城市内部人口的自然增长;农村向城市人口的净迁移;城镇划分标准的变更 四、城市化的保障机制 有效率的制度安排 制度安排与变迁在城市化进程中的核心地位,主要体现在四个方面: (1)通过有效率的推进农业发展的制度安排,促进农业生产效率和农业产出水平的提高,使得农业部门在维持本 部门再生产的同时产生农业产品剩余和要素剩余; (2)通过有效率的推进工业、非农产业发展的制度安排,促进国民经济的工业化和非农化,从而为吸收农业剩余 创造必要的拉力; (3)通过有效率的经济要素流动制度安排,使农业部门的要素流出推力和非农业部门的要素流入拉力形成结合与 集聚的合力; (4)通过有效率的推进城市建设的制度安排,促进城市基础设施和城市房地产的开发,以满足城市非农产业和人 口集聚的现实需要和不断增长的需要。 关于城市化水平的测度

(一) 城市化水平 这是对城市在国民经济与社会发展中的主导作用的识别指标。它表明了城市化推进程度,即表示城乡关 系转型程度及非农业人口、非农产业集中的程度。 (二) 测度方法 1、复合指标法 复合指标法 由于城市化是一个复杂的变化过程,测度其推进程度的指标也就要以多项指标全面考察城市化的进 程。 城市成长力系数 该系数是由十项指标来测算的: 1、地区总人口;2、地方财政年度支出额 3、制造业从业人数;4、商业从业人数; 5、工业生产总值;6、批发业总额; 7、零售业总额;8、住宅建筑总面积; 9、储蓄额;10、电话普及率。 计算方法是:两个不同时期上述 10 项指标的 增减额,除以各项指标的全国平均水平,再 将所得的标准值算术平均,所得结果即为该 城市的成长力系数。 ? 复合指标法的优点 复合指标法的优点:客观上能够准确地反映城市化水平。(以多项社会、经济指标反映各个侧 面) ? 复合指标法的缺点 复合指标法的缺点:通用性差,不便于开展各国之间的对比研究。 2、主要指标法 A)土地利用指标 计算一定时间内非城市性地域转变为城市性地域面积的比率。(建成区用地与地区总面积的比率)。 城市建成区(built ? up area) 1、城市建成区是指城市行政辖区内已按城市建设规划完成的非农业生产建设地域.从广义上讲它包括城区性质 的市辖区中建筑物集中连片的部分以及分散到近郊区内与城市有着密切联系的其它城市建设地带 2、城市建成区是指市行政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业地段,它一般是一个闭合的完 整区域.一城多镇分散布点的城市其建成区由几个闭合区域组成 优点:直观 优点: 缺点:统计困难;忽略人口和经济活动的稠密差别。 缺点:统计困难 B)人口指标 用人口指标测度城市化水平,就是计算城市人口在总人口中所占的比重,计算公式如下: 为什么能够用人口指标来测度城市化水平? 为什么能够用人口指标来测度城市化水平? 人口指标测度法—— ——统计口径是关键 人口指标测度法——统计口径是关键 从城市化率的计算公式中可见,城市人口的统计口径十分重要,因为它关系到城市化测度的准确性和可比 性。 总之,人口指标法是目前使用最广泛的一种城市化水平测度方法,当然,它也有一定的局限性。 其优点:统计上便利,可以反映城市化的多个侧面。 其优点:统计上便利 缺点:各国统计口径不同,各国比较时需要注意调整换算。此外,它只是反映城市化的相对水平,不能反映 其缺点:各国统计口径不同 城市化发展的总体规模。 人口指标测度法—— ——统计口径是关键 人口指标测度法——统计口径是关键 在中国:按照职业统计(非农业人口,即城市户籍 人口) 按照地域统计(居住在建制镇以上的人口,即市镇 人口) 需要说明的是: 需要说明的是 在我国“农业人口”指从事农业生产及以农业收入为主要生活来源的人口,“农村人口”或称“乡村人 口”是指常住在农村的人口(包括国营农场户数中的常住人口)。 因此,要想准确测度中国的城市化水平,就必须对现有城市人口的统计口径进行必要的调整。 所谓建制镇是指设有镇一级行政机构的镇,与之相对的是集镇 ,城镇”是城市和建制镇的合称 。 第二节 城市化规律 城市化规律是由时间、空间、质态和量态四个维度构成的体系。 一、从时间维度上看,城市化规律表现为城乡人口随着工业化进程发展的有序变化和呈现出来的阶段性特征。 经济学家称之为城市化阶段。 二、从空间维度上看,城市化规律表现为由城市聚集与扩散机制所决定的城市与区域经济运动规律

三、从质态维度上看,城市化规律主要表现在城市性状和结构的变动趋势上。它包括城市职能、城市产业结构 和城市规模结构的演变,而这三个方面是相互联系、又相互区别的 四、从量态维度上看,城市化规律除了有质的规定性外,还有量的规定性。城市化规律在量态维度上的表现, 就是城市人口迁移和流动规律作用下的城市数目和人口规模变化的规律 第三节 城市化进程 一、世界城市化的总体进程 (一) 城市化的初兴阶段 英国,城市化进程最早,发展最广泛,从 1760 年开始到 1851 年,90 年间,英国城市人口超过了总人口的 50%,而当时世界人口中,城市人口只占总人口的 6.5%。1921 年,其城市化水平已达 77.2%。 (二) 城市化的局部发展阶段 1851~1950 年为该阶段,城市化在西欧、北美等发达资本主义工业化国家得到了较快的发展。在西欧与北 美等工业化国家中,本阶段基本实现了城市化(城市化水平达到或者超过 50%);同时,其他地区城市化水平 也有所提高,到 1950 年,世界城市人口在总人口中的比重达到 28.4%。 世界城市化的总体进程 (三) 城市化的普及阶段 1951~20 世纪末为该阶段。在本阶段中,世界城市化空前发展、加快扩散和迅速普及,使得世界城市化水平 迅速提高。按照世界银行的研究资料 1990 年世界城市化水平达到 50%,2000 年则超过 60%。 《1989 世界发展报告》显示,世界发达国家的城市化水平均在 80%以上,其中英国已达 92%、比利时为 97%、澳大利亚为 86%、荷兰为 88%、丹麦为 86%。 世界城市化的总体进程 二、发达国家的城市化进程 (一) 城市化进程和现状 城市化进程首先是从发达国家,准确地说,首先是从英国开始的,然后用了一个多世纪的时间,逐渐扩展到全 球范围,成为一个世界性的社会经济现象。 (二) 发达国家城市化的主要特点 起步早、起点高,由核心向外扩散; 1、起步早、起点高,由核心向外扩散; 城市人口增长主要是由农村向城市的大量移民形成的 农村向城市的大量移民形成的; 2、城市人口增长主要是由农村向城市的大量移民形成的; 工业化对城市化的作用明显;(生产体系膨胀→城市聚变引力→人口城市化) 3、工业化对城市化的作用明显 发达国家城市化的主要特点 4、城市化与经济发展呈正相关关系; 城市化与经济发展呈正相关关系 城市化同时改变了农业生产方式,农业得到快速发展。 5、城市化同时改变了农业生产方式,农业得到快速发展 (三) 发达国家城市化进程中的问题 1、逆城市化与内城衰退 逆城市化又称分散型城市化 它是指城市人口和经济活动部分地由城市中心向城市外围迁移和扩散,使郊区无 分散型城市化,它是指城市人口和经济活动部分地由城市中心向城市外围迁移和扩散 分散型城市化 它是指城市人口和经济活动部分地由城市中心向城市外围迁移和扩散, 限蔓延的过程。它与乡村分散的人口和非农业经济活动不断向城市集中的过程所表现的集中型城市化,都是城 限蔓延的过程 市化过程,只是属于两种不同的类型。 美国、英国和日本等发达国家分别于 20 世纪 40 年代、60 年代和 70 年代,开始出现这种逆城市化的趋势,具 体表现为: 1、在城市化水平继续缓慢提高的同时, 郊区化以更快的速度进行。 2、市区中心吸引力下降,郊区成为人们主要的聚居区域。 3、中心城市开始分解,小城市成为城市化的主力军。 逆城市化现象首先开始于北欧和西欧,随后在七八十年代许多发达国家都出现了这种现象,如丹麦、法国、德 国、意大利、西班牙、英国、美国和日本等,其中在西欧和美国表现较为突出。 逆城市化与内城衰退 造成逆城市化的根本原因有二 根本原因有二: 根本原因有二 一是大城市过度密集造成的负效应; 二是交通技术条件的改善。 人口和产业过度向城郊的迁移,导致了城市中心区的“产业空心化” 人口老龄化” 人口和产业过度向城郊的迁移,导致了城市中心区的“产业空心化”、“人口老龄化”、内城的经济衰退和人 口贫困化等社会、经济问题。 口贫困化等社会、经济问题。 2、人口老龄化问题突出 主要原因:城市人口出生率降低 所谓人口老龄化 人口老龄化,是指 65 岁及其以上的人口在总人口中的比重大于 7%的地区的人口年龄构成状况。 人口老龄化 二、发展中国家的城市化进程 (一) 城市化进程和现状 发展中国家城市化起点不一, 世纪后才开始; 1、发展中国家城市化起点不一,但普遍表现为进入 20 世纪后才开始;

2、城市化进程不存在逐渐扩散的秩序,表现出独立发展的特点; 城市化进程不存在逐渐扩散的秩序,表现出独立发展的特点 城市化进程和现状 国家之间城市化发展很不平衡, 3、国家之间城市化发展很不平衡,差距悬殊 一方面表现为城市化水平差距甚大 城市化水平差距甚大,《2000 年世界发展指标》 城市化水平差距甚大 城市化进程和现状 “滞后城市化 是指城市化水平落后于一国的工业化进程和相应的经济发展阶段,城市化水平不能真实反映其 滞后城市化”是指城市化水平落后于一国的工业化进程和相应的经济发展阶段 滞后城市化 是指城市化水平落后于一国的工业化进程和相应的经济发展阶段, 工业化水平和经济发展水平。如亚洲的一些国家(中国、印度、印度尼西亚等国家)这种类型的城市化表现突 工业化水平和经济发展水平 出。 (二) 发展中国家城市化进程的主要特征 起步晚、起点低,发展快; 1、起步晚、起点低,发展快; 人口自然增长和机械增长在城市人口增长中均占重要地位; 2、人口自然增长和机械增长在城市人口增长中均占重要地位 农业基础较差,城市化加剧了城乡对立; 3、农业基础较差,城市化加剧了城乡对立; 大城市发展迅猛 城市经济本身发展不平衡。 迅猛, 4、大城市发展迅猛,城市经济本身发展不平衡 (三)发展中国家城市化进程的主要问题 1、失业与贫困化问题 城市与农村人口同时增加,人口城市化加速,但工业化并没有同时推进,带来了城市就业机会的短缺,造 成劳动力不充分就业或失业。与此同时,失业又成为贫困的主要原因。 强占定居” 2、“强占定居”现象 强占定居是指城市周围的空地或尚未利用的私人土地被迁移入城的农村移民非法占居,形成强占定居点的 强占定居 现象。强占定居现象带来了一系列社会经济问题。(如:公共卫生、社会治安、土地贬值等) 3、不利的外贸条件制约城市经济发展 第四节 城市化进程评析 一、城市化进程的动力机制 城市化的发生与发展,受着三大力量的推动与吸引:农业发展、工业化和第三产业的崛起。 (一)、农业发展是城市化的初始动力(推力) )、农业发展是城市化的初始动力(推力) 农业发展是城市化的初始动力 农业的发展,是城市化的初始动力,它表现在以下 5 个方面: 1、为城市人口提供商品粮。 2、为城市工业提供资金原始积累。 3、为城市工业生产提供原料。 4、为城市工业提供市场。 5、为城市发展提供劳动力。 )、工业化是城市化的根本动力 拉力) 工业化是城市化的根本动力( (二)、工业化是城市化的根本动力(拉力) 产业革命使得资本和人口在机器大生产中高度集中,导致了城市规模的不断扩张和城市数量的急剧增 加。工业化之所以能引起如此巨大而深刻的城市革命,是因为它所具有的几个特殊经济本性使然,即所谓的 “最低临界值原则”、“初始利益棘轮效应原则”和“循环累积因果关系原则”。 1、最低临界值原则 最低临界值原则,是指新建或扩建一个工厂需要有一个最低销售额的支持,只要达到这个临界值,那么投资者 就可能会因其有利可图而作出投资决策。 2、初始利益棘轮效应原则 初始利益棘轮效应原则,是指一个城市的居民对未来所作出的决策是以这个城市现在必须提供什么为基础的。 也即过去形成的人口和经济活动分布状况,影响着现时的决策倾向。 3、循环累积因果关系原则 循环累积因果关系原则,是指把工业增长和城市发展看作一种相互联系的过程,每个发展阶段都依赖于前一发 展阶段。 由此可见,在工业化过程中,由于其自身的经济规律所驱使,就导致了这种不可逆转的人口与资本向城市聚集 的倾向,从而使工业化与城市化呈现十分明显的正相关性。 )、第三产业是城市化的后续动力 (三)、第三产业是城市化的后续动力 随着工业化国家产业结构的调整,第三产业开始崛起,并逐渐取代工业而一跃成为城市产业的主角,城市化的 “接力棒”从此传到了第三产业的身上、并由它继续推动下去。这种后续动力作用,主要表现为两个方面: 1、生产配套性服务的增加。 2、生活消费性服务的增加。 工业化与第三产业对于城市化的作用,有着显著的不同。如果说,工业化带来的是城市规模的膨胀和城市数目 的增多,即主要是城市化在:“量”上的扩张;那么,第三产业促进的是城市软硬体设施的完善和人民生活水 平的提高,即主要是城市化在“质”上的进步。这就是二者区别之所在。

综上所述,在城市化诸多动力机制当中,可以分解出两大基本力量,即以农业发展为代表的农村“推力”,和 由工业化与第三产业为代表的城市“拉力”。这两股力量一“推”一“拉”,使得城市化的历史进程不可避免 地发生和发展着。 二、城市化进程的规律性 (一) 城市化进程的阶段性规律 (二) 大城市超先增长规律 1、大城市超先增长具有普遍性 地方化经济 城市化经济 2、大城市具有更明显的规模经济和聚集经济 3、大城市成为创新源地和孵化器 三、城市化进程的变异 城市化的主要相关因素有哪些?它们如何制约城市化动力机制和传导机制发挥作用? (一) 人口和资源条件 (二)社会经济制度 工业化模式按照优先发展的工业部门为标准(轻工业优先型、重工业优先型)以内外向度为标准(进口 (三)工业化模式 替代模式、出口导向模式) 制约城市化推进速度 制约城市化稳定程度 (四)农业基础 第五节 新中国城市化进程 一、1979 年以前中国城市化评估 (一)城市化水平 从 1949 年建国到 1978 年“三中全会”以前,中国大陆的城市化相当缓慢,在 1950 至 1980 年的 30 年 中,全世界城市人口的比重由 28.4%上升到 41.3%,其中发展中国家由 16.2%上升到 30.5%,但是中国大陆仅由 11.2%上升到 19.4%。 (二)城市化特点 改革开放以前,中国的城市化呈现出以下几个特点: 1、政府是城市化动力机制的主体。 2、城市化对非农劳动力的吸纳能力很低。 3、城市化的区域发展受高度集中的计划体制的制约。 4、劳动力的职业转换优先于地域转换。 5、城市运行机制具有非商品经济的特征。 二、1978 年以后的城市化进程极其特点 (一)城市化进程 改革开放以来,我国的城市化进程大致经历了以下三个阶段: 1、1978-1984 年,以农村经济体制改革为主要动力推动城市化阶段。 2、1985-1991 年,乡镇企业和城市改革双重推动城市化阶段。 3、1992-2003 年,城市化全面推进阶段,以城市建设、小城镇发展和普遍建立经济开发区为主要动力。 (二)城市化政策的变化 改革开放以来,我国城市化政策的变化,主要体现在两个方面,一是由过去实行城乡分隔,限制人口流 动逐渐转为放松管制,允许农民进入城市就业,鼓励农民迁入小城镇;二是确立了以积极发展小城镇为主的城 市化方针。 (三)城市化水平 1979-2000 年城市化水平 这个时期城镇化的最突出特点,是小城镇的数量增加很快。 三、城市化过程中存在的问题 隐性城市化和准城市化现象 所谓的“隐性城市化”,是指两种现象:一是存在尚未取得城市正式居民地位的长期留居城市的人口;二 是存在大量居住乡村,但已经长期从事非农产业的居民。 所谓的“准城市化”,则是指目前的许多小城镇规模很小,设施落后,大批建制镇的居民虽然已经为城镇居 民,但是仍然没有脱离农业,生活条件也没有得到根本性的改变,只能称之为“准城市化”。 四、未来城市化道路的选择 一、城市化道路的涵义 (一 表述城市化道路是指城市化进程的推进途径或方式。或者说是推动城市化进程所采取的某种模式或战略安 或者说是推动城市化进程所采取的某种模式或战略安 排。 (二)主要内容 1、城市化机制(动力、传导、调节机制的塑造) (动力、传导、调节机制的塑造) 2、城乡关系的形成

3、城市发展方针(具体战略安排的制定) (具体战略安排的制定) 这三方面随着社会制度、资源要素禀赋以及经济体制和经济结构的不同而有差异。因此, 这三方面随着社会制度、资源要素禀赋以及经济体制和经济结构的不同而有差异。因此,各国城市化道 路不可能有整齐划一的标准模式。 路不可能有整齐划一的标准模式。 经典的城市化模式: 城市化的阶段和经济结构演化的阶段相一致 第一阶段:农村人口大量外移,向城市集中,城市集聚效应明显(农业为主社会过渡到工业社会) 第二阶段:城市郊区化和城市群区的形成(工业经济过渡到第三产业经济) 第三阶段:逆城市化阶段(第三产业部门继续发展进入成熟阶段) 中国城市化道路的特点: 不仅表现为城市的扩大和向乡村辐射,更主要的表现为乡村自身的城镇化,即城镇的扩散辐射与农村城镇 化的双向一运动。 二、新中国城市化发展的历史进程 新中国城市化发展的历史进程 滞后城市化的影响 1、现有城镇体系中城市的规模集聚效应发挥不出来 现在 600 多个大中城市之外,全国 2800 个县、市大部分人口规模不足;还有 19000 多个建制镇,平均人口规模 也不到 1 万人。 2、农业人口比重高的直接后果是滞留在自给自足传统乡村的农民商品化消费水平低,造成“大中国,小市 场”。 3、城市化发展的滞后还造成人口结构、资源占用和收入分配结构上的不合理。 中国第一产业占 GDP 的比重只有 18.7%,而第一产业劳动力占总劳动力的比重却仍然高达 49.9%;就业结构 与产值结构严重不对称 4、加大了产业重组的难度,限制了第三产业的发展。 中国城市化制度模式的变迁 80 年代以前,中国的城市化模式基本上是自上而下的发展模式。 自从 80 年代以来,随着中国经济体制改革的逐步深入,民间发动型的自下而上的发展模式开始出现。 对经典模式的偏离 经典的城市化模式一般表现为农村剩余劳动力先向城市转移,尤其是向大城市集中。 我国所走过的工业化道路,并没有按世界工业化的一般模式,实现农业劳动力向二、三产业转移,农村人口向 城市转移,农业国向工业国转移,产生了明显的城乡二元经济结构。城市化道路表现出一个独有的特点,那就 是,不仅表现为城市的扩大和向乡村的辐射,更主要的趋势是乡村自身的城镇化,即城市的扩展辐射与农村自 身城镇化的双向运动。 小城镇化模式留存的后患 对城市化资源基础的影响 对资源配置效率的影响 对环境补偿能力的影响 对产业结构调整的影响 城市化战略 一、中国城市化战略的选择 (一)以城市聚集效益作为制定城市发展方针的基本依据 (二)以资源和要素的合理流动作为处理城乡关系的基本原则 (三)以制度创新和体制变革作为城市化发展的推动力 二、实现城市化战略的基本途径 (一)积极利用城市聚集经济规律,充分发挥中心城市的作用 (二)进行经济与社会制度创新,优化制度环境 (三)从城乡相互作用的角度出发,引导乡镇工业和小城镇的聚集发展 (四)培育要素市场,引导要素向优势区位聚集,提高资源整体配置效率 (五)根据城市化发展的阶段性和地域性特点,实施不同的区域城市化战略 第三章 城市经济增长 第一节 城市经济增长的含义与测度 一、城市经济增长的内涵 城市经济增长,指城市经济的动态演化过程, 城市经济增长,指城市经济的动态演化过程,是城市经济作为一个整体的规模扩张与水平和质量的提 高。 城市经济增长与一般经济增长的区别

城市经济增长分析中有一些一般经济增长所没有的重要因素的分析。 1、城市经济增长分析中有一些一般经济增长所没有的重要因素的分析。对这些重要因素的分析是由城市经 济自身特性所决定的。这些因素的理论分析在一般经济增长理论中大多是没有的。 规模经济和集聚经济) 济自身特性所决定的。这些因素的理论分析在一般经济增长理论中大多是没有的。(规模经济和集聚经济) 一般增长理论是抽象掉空间因素之后的动态分析,而在城市经济增长的讨论中必须考虑的因素。 2、一般增长理论是抽象掉空间因素之后的动态分析,而在城市经济增长的讨论中必须考虑的因素。 城市经济增长区别于一般经济增长理论而对于制度、政策给予相当的重视。 3、城市经济增长区别于一般经济增长理论而对于制度、政策给予相当的重视。一般增长理论中对于制度性 变化、政府干预、公共政策的研究始终的薄弱的。而在城市经济增长的分析中, 变化、政府干预、公共政策的研究始终的薄弱的。而在城市经济增长的分析中,这些是无法回避的重要决 定因素,其中最重要的是国家城市政策和政府公共政策的影响。 定因素,其中最重要的是国家城市政策和政府公共政策的影响。 一般经济增长基本上是考察一国国民经济整体的动态演化过程, 4、一般经济增长基本上是考察一国国民经济整体的动态演化过程,而城市经济增长则是将一特定城市的经 济系统作为研究对象。二者并不呈现出一致的周期性的现象。 济系统作为研究对象。二者并不呈现出一致的周期性的现象。 二、城市经济增长的测度 1、国民收入指标(人均国民收入指标) (1)、定基速度 定基发展速度 定基增长速度 (2)、环比速度 环比发展速度 环比增长速度 (3)、平均速度 2、就业量指标 第二节 城市经济增长机制 城市经济增长机制是指,是指引起城市经济增长的城市经济各组成部分之间的相互关系和影响的共同作 用方式。 一、需求指向的城市经济增长模型 --城市基础部门模型 这一模型的核心思想是:城市外部(本国市场或国际市场)向本市的基础部门提出需求,本市基础部门 又向本市非基础部门提出需求,城市经济增长取决于基础部门和非基础部门的比例,这一比例越高则城市经济 增长率越高。 L=B+N=(1+?)B L 为城市就业人员总数,B 为城市输出产品产业就业人员总数,N 为城市非输出产品产业 就业人员总数,?为非输出产业就业人员与输出产业就业人员的比例。P=(1+?)(1+γ)B P 为城市人 口总量,γ为城市非就业人口和就业人口的比例。 区位商: LQ=全国该行业的就业量/全国总就业量/城市中某一行业就业量/城市总就业量 乘数 指基础部门规模增长所带来得城市经济整体规模增长的倍数。 M=T/B,T 为城市总就业量。B 为基础部门就 业量。 假设城市基础部门输出销售的初始值是△X,那么城市总收入△总收入=△X(1/1-m) m 为边际消费倾向 几个要点: 1、发展之初和发展之中的城市经济增长往往对外部需求比较重视,而在经济发展到一定阶段,城市经济的增长 重点也会由外部需求转向内部供给,包括建立城市内部的产业链。 2、任何城市都会有输出产业,但是城市要成长,关键要有一个转变—从输出产业向面向输出产业的供给产业 (地方产业)转变。 案例:底特律城市经济的增长 19 世纪 20—30 年代输出产业:面粉 面粉—制粉机零件—制粉机—船舶发动机零件—船舶发动机—船舶:船舶发动机输出基地 机器零部件加工—冶炼业—铜 涂料、蒸汽发动机、水泵、药品、家具产品 二、供给指向的城市经济增长模型 供给基础模型认为,城市的经济增长取决于城市内部的供给情况。 (一)新古典城市经济增长模型 新古典经济增长模型是从供给角度,即生产要素对经济增长的贡献角度来分析经济增长机制的经典模型。 柯布――道格拉斯生产函数:Yut=A e Kut Lut Y 为城市产出,u 和 t 分别为某个城市和某个时期,A 为技术水平,e 为自然对数,r 为一个反映技术进步速度 的数值,运用这一公式,可对经济增长作如下的政策分析: 1、测算各生产要素对城市经济增增长的贡献。绝对贡献: 相对贡献 2、测算技术进步的成效 3、制定城市生产要素组合的调控政策 第三节 城市经济增长政策 一、城市经济增长的目标模式 (一)帕累托最优的资源配置 (二)社会福利的公平化 二、城市经济增长政策

(一)产业政策 (二)要素投入及收益政策 (三)公共环境政策 (一)城市输出部门和地方化部门的产业政策 1、确定城市基础部门 2、制定扶持城市基础部门的产业政策 3、发展城市地方化部门 的政策 4、培育产业集群 (二)城市经济增长的要素投入和收益政策 1、城市劳动力投入及其报酬政策 2、城市资本投入及其报酬政策 3、城市经济增长的基础进步 政策 4、城市发展创新和企业家精神政策 (三)城市经济增长的公共环境政策 1、城市投资环境的建设 2、商业孵化环境的建设 3、城市经济增长的公共服务政策 第四章 城市规模 第一节 城市规模经济和城市适度规模 一、城市规模的形成 人口规模 用地规模 城市人口密度 城市人均占地面积 按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小,各国的具体分级标准不尽一致。联合国将 2 万人作为定义城 市的人口下限,10 万人作为划定大城市的下限,100 万人作为划定特大城市的下限。这种分类反映了部分国家 的惯例。中国在城市统计中对城市规模的分类标准如下:按市区非农业人口,20 万人以下为小城市,20 万人 ~50 万人为中等城市,50 万~100 万人为大城市,100 万人以上为特大城市。 中国的城市规模统计,同样存在若干口径:包括辖县的市行政区人口、市区人口、市区非农业人口。其中前 两个根本无法反映城市人口规模的大小,如果引用这两个数据进行城市人口的判断是没有任何意义的,例如判 断重庆市是一个 3000 多万人的城市。 由于城市的地理界线和行政界线的不一致,以及城市可能有的不同空间尺度的概念,因此一个城市可能会有 几个不同的城市规模。 二、城市适度规模的理论探讨 成本和收益涵盖的范围: 从个人角度: 收益:货币收入、公共设施的便利 成本:场地费用、通勤费用、外在费用 从厂商角度: 收益:生产效率、市场容量 成本:外在成本、部分投入成本 从整个城市角度: 收益:城市化经济 成本:门槛成本、外部性成本、疏解成本 城市化经济:又称都市经济,指整个范围内的规模经济,即在整个城市区域 内,当单个企业的生产成本随城市 的总规模的上升而出现了下降的情况。 原因:1、企业可以共享基础设施和公共服务 2、单一企业变成企业集团、企业集群 3、单店经营到 超市和连锁经营 4、共享劳动力市场 5、信息的外部经济 城市规模的成本与收益 三、 城市适度规模的现实决定 1、 城市的区位(地理位置) 2、城市的基础设施 3、城市的内部布局 实践中规划城市合理规模必须注意的问题: 1、 合理正确的城市定位 2、合理正确的发展目标 3、正确测算城市容量 4、选择最佳规模 方案 第二节 城市规模分布 城市的规模分布一般指在一个国家或地区,不同城市规模之间的比例关系,如大中 小城市在城市体系中各自所占的比重。 一、位序-规模分布理论 位序—规模分布理论是从城市的规模和城市规模位序的关系角度来考察一个城市体系的规模分布状况。 二、 首位分布理论 首位分布是指由少数几个城市占据主导地位的城市规模分布,在这种城市 体系中,第一大的城市的作用十分突出。 首位度:一国最大城市与第二位城市人口的比值。 Pc=P1/P2 首位分布产生的原因:1、经济因素。 2、政治因素。 3、文化因素。 4、国际关系。 (二)城市规模等级分布理论 城市规模等级分布是建立在由克里斯塔勒的中心地理论的基础之上,侧重于描述城市规模等级与处与某等 级的城市数量之间关系的城市规模分布理论。 三、城市金字塔 把一个国家或区域中许多大小不等的城市,按规模大小分成等级,就有一种普遍存在的规律性现象,即城 市规模越大的等级,城市的数量越少,而规模越小的城市等级,城市数量越多。把这种城市数量随着规模等级 而变动的关系用图表示出来,形成城市等级规模金字塔。

1980 年和 1990 年我国 10 万人以上城市的城市金字塔 第三节 我国城市规模 第五章 城市土地利用与空间结构 德国经济学家勒施曾经指出:“如果每件事情同时发生,就不会有发展;如果每件事情存在于同一地方,就不 会有特殊性和多样性。只有空间才使得特殊性有可能,然后在时间中展开。”空间性是城市经济的独特特征之 一,城市经济理论的核心领域就是城市土地利用和城市空间结构。 第一节 城市土地概述 一、城市土地 1、城市土地的范围 从行政区域上来划分,城市土地有三个层次: 从行政区域上来划分,城市土地有三个层次: 1)、城市建成区的土地, 1)、城市建成区的土地,即城市建设用地 )、城市规划区范围内 除去城市建成区的外延扩建区域, 城市规划区范围内, 2)、城市规划区范围内,除去城市建成区的外延扩建区域,目前大部分为农副生产和村镇占用的土地 )、城市行政辖区的土地 是指城市行政区域内的全部土地。 城市行政辖区的土地, 3)、城市行政辖区的土地,是指城市行政区域内的全部土地。 按照地租产生的条件,地租分为极差地租、绝对地租和垄断地租。 2、地租 3、城市地租 城市地租特征: 城市地租以农业地租为基础 在数量上一般高于农业用地。 以农业地租为基础, 城市地租特征: A、城市地租以农业地租为基础,在数量上一般高于农业用地。 极差地租是城市地租的主要形式。 B、极差地租是城市地租的主要形式。 级差地租分为宏观和微观级差地租 宏观级差地租 城市功能级差地租-产业设施 城市规模级差地租-城市规模 区位 微观级差地租 产业 公共投入 4、土地价格 土地价格的实质:资本化的地租 计算:地租贴现 P=R/I R 为地租,I 为利息率。 城市土地价格变动规律:1、价格总体上呈上升趋势。2、土地价格具有强烈的地域性。3、土地价格变动呈 现周期性的特征。 二、城市土地市场 城市土地市场是城市土地使用权交易的总和。 我国土地市场分为土地使用权出让市场和土地使用权转让市场。 我国城市土地的所有权,已由国家的根本大法《中华人民共和国宪法》作了明确规定。《宪法》第十条规 定:“城市的土地属于国家所有。”国家为了公共利益,可以依照法律对集体土地实行征用,依法被征用的土 地属于国家所有。《土地管理法》亦重申了城市土地的权属,即:“城市市区的土地属于全民所有即国家所 有。”《宪法》第十条还规定:“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所 有。” 《土地管理法》亦作了同样规定。 三、城市土地制度 制度一般被我们理解为约束人们行为的一系列的习惯和规则。 土地制度有狭义和广义之分。广义的土地制度包括一切和土地有关的制度。包括土地所有、使用、技术等 方面的制度。狭义的土地制度,是指约束人们土地经济关系的规则的集合,是关于人们之间围绕土地所有、使 用、收益等发生的生产关系制度。 三权合一的土地制度:即土地的所有权、使用权、管理权归政府所有。是计划时期的土地制度的特点。 三权分离是指土地的所有权、使用权和管理权既相对独立、又相互制约,中央政府对土地拥有绝对的所有权, 城市政府依法代表国家行使土地经营管理权,一方面对城市土地进行储备和开发,另一方面具体负责土地使用 权的出让、转让、出租、抵押、中止等管理活动。 1、改革城市土地利用规划的方法,让公众参与土地利用规划。 2、建立并完善土地产权权能,建立清晰的土地产权制度,形成三权分离、责权利统一的利益格局。 3、公众参与是城市土地利用可持续发展的保障。 第二节 土地竞租和城市土地利用 一、土地租金与土地区位 渊源:杜能的农业区位论 一、不同产业的投标租金模型 (一)、制造业的投标租金模型

假定每单位产品单位运输距离的运输成本为 t,均衡产量为 B,产品价格为 Pb,生产成本为 C,地租(单位 地租)为 R,土地使用量为 T,u 为与 CBD 的距离。∏= Pb B-C-tBu-RT 在完全竞争市场下,企业的经济利润为零,从而有投标租金模型: (二)、服务业的投标租金模型 假定单位距离的通行时间为 t,单位时间的机会成本为 W,业务量为 A,则总的交通成本为 TC=tWAu 二、城市土地利用的一般均衡 土地利用要达到均衡状态必须同时满足以下的几个条件: 1、企业选址的均衡。2、家庭选址的均衡。3、区位竞价的均衡。4、劳动力市场的均衡。5、土地利用边界的均 衡。 在完全竞争条件下,城市土地在不同用途的使用者进行分配时,总是遵循“最高租金原则”——即愿意支付最 高租金者得之。而不同的使用者,对于城市不同区位上的土地,所给出的投标租金是不同的。 现假设有 A、B、C 三类土地使用者,分别是商业零售业、制造业、公寓住宅业,它们各自给出了自己的土地 投标租金曲线,即在一定利润水平下所愿意支付的最大地租曲线:其中 AA′为商业用地的投标租金,BB′为制 造业的投标租金,CC′为公寓住宅业的投标租金。 当土地处在 OE′区段时,商业用地的投标租金 AE 最高,土地所有者理所当然将 OE′区段的土地给了商业;同 理,E′F′区段的土地给了投标租金最高的制造业,F′C′区段的土地给了投标租金最高的公寓住宅业。于 是,这就形成了一条针对三个土地使用者的城市土地的投标租金包络线 AEFC′,它也是实际上的城市土地市场 地租曲线。如图 5-2。 第三节 城市内部空间结构的演化和土地利用分区 空间:“事物存在的一种形式和一种重要的资源。 城市空间结构的三种类型: (一)实体结构(phisical structure):指一个城市的建筑形式、土地配置、土地使用类别以及所有的基础设 施。 (二)结构系统(structure system) 指各种土地使用类别或分区在经济与社会观点上的功能性的关系。 (三)结构过程(structure process) 强调结构处于一种变化过程中,城市空间结构既是城市经济运行的结果,又是城市功能发挥的基础。 城市内部地域空间 城市外部地域空间 城市内部地域空间:是城市内部功能分化和各种经济活动所连成的土地利用的内在差异而形成的一种地域结 构。 国家建设部规划建设用地结构标准 一、同心圆型城市 解释:1925 年 burgess(1925 年)根据 chicago 的土地利用和社会—经济构成的空间分异模式,提出 了针对北美城市空间结构的同心圆模式(the concentric zone model)。 二、轴向结构模式 三、放射扇形模式 hoyt(1939 年)提出了城市内部空间结构的扇形模式(the sector model),社会—经济特征相类似 的家庭集聚在同一扇形地带。 四、多中心型城市 harris 和 ullman(1945 年)提出了城市内部空间结构的多核心模式(the multiple nuclei model ),表明城市土地利用是围绕着若干核心进行空间组织。 二、 城市土地利用的分区制 1、市场配置土地资源 的不足: 市场只能体现少数集团的短期局部利益,往往城市经济发展的长期方向相悖; 市场在不能保证公平竞争的情况下可能助长投机行为,造成泡沫经济; 市场虽然促成了土地的优化配置,但也可能危害社会利益和环境利益,产生负的外部性。 性能分区:针对工业用地、性能标准对厂商排放的噪音、强光、臭气、震动、气体和烟雾有代表性地设 定上限。性能分区法介于传统分区法和排污费之间,是一种两者相互融合的产物:虽然性能分区法并没 有强迫厂商为污染付费,但因为它给予清洁广商更多选择生产地点的机会,所以它鼓励消除污染。 隐藏在性能分区之后的观点:对公寓楼、商业零售的判定应该以它对周边邻居产生的实际影响为基础, 而不在于它是高密度、交通拥挤等简单的事实。如果一个高密度住宅项目没有产生外部性,那么邻居们 会允许其修建。 三、我国城市空间结构的演变和挑战 1、历史演变 2、现实挑战 问题:民营资本发起造城运动;

城市建设 CBD 热 第六章 城市基础设施 城市基础设施是既为生产又为人民生活提供一般条件的公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。 第一节 城市基础设施的构成与特点 一、城市基础设施的分类 )、从系统论的角度 (一)、从系统论的角度 1、城市供水和排水系统 (1)水资源的开发、利用和管理系统 (2)自来水生产和供应系统 (3)污水排放及处理系统(4)雨水排放 系统 2、城市能源系统 (1)电力生产和输送系统(2)煤气、天然气、石油液化气的供应系统(3)供热,热力输送系统 3、城市交通系统 (1)道路和停车设施(2)公共交通系统(3)快速交通系统(4)对外交通系统 4、城市通讯系统 (1)邮电设施系统(2)电信设施系统 5、城市环境系统 (1)环境卫生系统(2)环境保护系统(3)园林绿化系统 6、城市防灾系统(1)消防系统(2)防洪系统(3)抗震系统(4)人防备战系统 1、垄断性基础设施 特点:关系国计民生, 特点:关系国计民生,影响重大 管理:政府控制所有权,经营权可适当放开, 管理:政府控制所有权,经营权可适当放开, 对其价格和收费进行合法干预 供水、供电、有线通讯、对外交通、 包括城市 供水、供电、有线通讯、对外交通、防灾设施 2、非垄断性基础设施 管理:多元化经营,市场配置资源为主 内容:城市燃气、供热、园林、绿化、环境卫生等 (三)、从投资及其经济权的市场化程度 1、经营性基础设施 城市供水、供电、邮电通讯、污水处理、环卫、燃气、供热等 2、非完全经营性基础设施 城市道路、防灾、绿地、环境监测等 二、城市基础设施的特点 1、城市发展的先决性条件 2、系统的整体性(行业规模经济;统一的管理调度体系)3、建设的超前性 4、公 共物品的地方性 三、城市基础设施的管理特点 (一)城市基础设施的管理机构 1、综合管理机构, 如城市建设委员会或规划建设委员会 2、专业管理机构, 如公共事业管理局、市政工程局及园林绿化、公共交通、邮电通讯等。 3、协调结构,如交通管理委员会 4、临时机构,地震救灾工程指挥部 (二)城市基础设施的管理特点 1、根据公益性的强弱实行不同的经营管理模式 A 类 出租汽车(完全靠市场补偿,实行企业化管理) B 类 路灯(全部靠财政,全额拨款的事业单位管理) C 类 供电、电信、公共交通(主要靠市场,次要靠财政,基本实行企业化的经营管理) D 类 公园、消防、广播电视(主要靠财政,次要靠市场,实行差额拨款的事业单位管理) 2、根据城市基础设施经营管理模式的不同实行不同的定价制度 (1)完全企业化经营的基础设施,由市场定价,物价部门监督; (2)完全财政拨款的基础设施,由上级部门确定,物价部门批准; (3)基本企业化经营的基础设施,由市场形成,受物价部门指导 ; (4)差额拨款的基础设施,由上级部门参考市场竞争行情后确定,报物价部门批准; 思考题: 城市基础设施应该实行什么样的管理模式? 五、城市基础设施的作用

(一)城市基础设施是城市存在和发展的物质基础 (二)城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件 (三)城市基础设施是市民生活的基本条件 (四)城市基础设施为生产和生活提供一个减少污染的环境 (五)城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害 (六)城市基础设施是城市现代化的前提和重要标志 (七)基础设施是城市的竞争手段和竞争力的表现 第二节 城市基础设施发 展模式与规模 理论: 罗森斯坦—罗丹的大推进理论 郝希曼的压力论 一、城市基础设施的发展模式 )、超前型发展模式 超前型发展模式( )、同步型发展模式 同步型发展模式( )、滞后型发展模式 (一)、超前型发展模式(二)、同步型发展模式(三)、滞后型发展模式 )、超前型发展模式 (一)、超前型发展模式 英国: 年就形成了全国性的水路运输网, 年主要的铁路干线已经大部分建成,1850英国:1830 年就形成了全国性的水路运输网,1840 年主要的铁路干线已经大部分建成,1850-1870 年英国 的工业高涨时期到来。 的工业高涨时期到来。 )、同步型发展模式 (二)、同步型发展模式 美国: 美国开始了工业与铁路的同步迅速发展。 美国:1850 年,美国开始了工业与铁路的同步迅速发展。 )、滞后型发展模式 (三)、滞后型发展模式 代表:苏联。 代表:苏联 二、城市基础设施的建设规模 (一)公共资本总支出与总产出关系的研究 结果显示,基础设施的总支出与总产出之间有一个较为明确的弹性系数。 (二)关于基础设施物质资本存量与总产出关系的研究 (三)关于基础设施与部门产出的研究 (四)关于基础设施与地区经济增长差异的研究 第三节 我国城市基础设施的现状与问题 一、我国城市基础设施的发展阶段 1、单纯依靠财政投资阶段 2、财政投资与行政收费并行阶段 3、以财政投资为主,实物投资为辅的阶段 4、开辟多元化的资金筹集渠道阶段 二、城市基础设施建设存在的问题 (一)城市基础设施发展与城市经济社会发展要求不适应 (二)城市基础设施设计、布局、质量不合理 (三)系统发展不平衡 (四)城市基础设施管理比较混乱,产业化程度低 (五)地区之间、城市之间发展不平衡(六)建设资金不足,投资渠道有待拓宽 三、城市基础设施现代化建设所面临的挑战 (一) 人口城市化挑战 (二) 经济市场化挑战 三) 城市现代化挑战 (四) 国际化及其挑战 (五) 科技进步与知识经济的挑战 (六) 生态环境的挑战 第四节 城市基础设施的产业化 一、理论依据及现实可行性 基础设施属于自然垄断产业,无论是规模经济还是范围经济都可能产生自然垄断,自然垄断划分为强自然垄 断和弱自然垄断,即纯公共物品和准公共物品。 城市基础设施主要表现为准公共品,具有公益性、垄断性和收费性、竞争性的特点。 1994 年,世界银行在其发展报告《为发展提供基础设施》中指出,凡是具有以下三个特点的城市基础设施可 以进行有效的商业运营: (1)对提供服务有明确的、连贯的目的性; (2)拥有经营自主权,管理者和雇员都对经营效果承担责任; (3)享有财务上的独立性。 城市基础设施的市场化方式: 出让城市国有土地使用权; 房地产开发商为城市基础设施提供配套资金; 通过调整产业布局收取城市土地级差地租; 提高基础设施服务的价格; 发行股票、债券; 承包、租赁、拍卖经营权和使用管理权; 授予特许权;

利用外资; 二、城市基础设施产业化对城市经济的促进作用 (一)城市基础设施产业化能够利用市场竞争机制,优先解决阻碍城市经济发展的瓶颈问题。 ( 二)城市建设产业化能够减轻城市政府的财政压力,分担国家和城市政府的投资风险。 (三)城市建设产业化可以有效培育城市建设市场的竞争性,促进城市竞争力的提高。 城市竞争力:城市竞争力是指一个城市在国内外市场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和推动地区、 国家或世界创造更多社会财富的现实的和潜在的能力。 (四)城市建设产业化可以促进城市市场建设,利用关联效应,带动整个城市产业群的进步和升级。 (五)城市建设产业化有利于促进城市基础设施的创新,促进城市可持续发展。 三、基础设施产业化是城市经济发展的趋势 首先,产业化适应了基础设施建设量和投资量不断扩大的需要。 其次,产业化有利于提高城市基础设施的使用效率。 第三,城市政府职能的转变和有限的财力也需要基础设施产业化。 最后,科学技术进步为产业化提供了技术条件。 四、加强城市管理,加快城市基础 设施建设产业化步伐 首先,科学规划是城市管理的起点。 其次,城市建设既是对城市规划的实施,也是城市功能完善的保障。 最后,与高起点规划、高标准建设相匹配的是高效能的管理。 总之,加强、完善城市管理职能对加快城市建设产业化步伐有着巨大的促进作用。 第七章 城市产业经济 第一节 城市产业分类 一、按经济功能划分 输出产业(或叫基础产业):主要满足城市外部市场需要的产业。 输出产业 地方产业(或叫非基础产业):主要满足城市内部市场需要的产业。 地方产业 对于城市的经济发展来说,输出产业是起主导作用的动因,处于支配地位;地方产业则是支撑前者存在与发 展的条件,处于从属地位。 输出产业与地方产业反映了城市经济的二重性,即对外功能与对内功能的统一。在这二者之间,存在着数量 的依存关系,即: ——地方产业的就业增加量 ——输出产业的就业初始增加量 a ——地方产业就业限定系数 二、按生产要素划分 根据各生产要素在不同产业部门中密集的程度和不同的比例,把它们分成三大类: A:劳动密集型产业 A:劳动密集型产业 :单位劳动力占用资金较少、资本有机构成和技术装备水平较低、需要投入劳动力较多、 单位成本中活劳动消耗所占比重较大的产业,称为劳动密集型产业,如服装、皮革、饮食业等; B:资金密集型产业 资金密集型产业: B:资金密集型产业:投资比较集中、资本有机构成高而所需劳动力较少的产业,称为资金密集型产业,如石 油、化工、钢铁、机械制造业等; C:技术密集型产业 C:技术密集型产业 :生产过程机械化、自动化程度和技术层级较高且对知识人才素质要求较严的产业,称为技 术密集型产业(或知识密集型产业),如电子、航天、生物工程行业等。 在实际构成中,有的行业不一定是单纯某一种要素密集度高,而有可能是两种都高。 经济发展的根本特征是产业结构由简单到复杂、由低级到高级的不断转化。 产业结构呈现如下演变规律:由以劳动密集型产业为主,转化为以资金密集型产业为主,再发展到以技术 密集型产业为主。 三、按三次产业划分 将产业结构划分成三个层次:第一产业、第二产业和第三产业。(1935 费希尔) 第一产业以农业为主;第二产业是制造业;其它的经济活动则统统归入第三产业。(1940 克拉克) 中国国家统计局 1985 年对三次产业的划分作了专门的规定,即: (1)第一产业为农业(包括林业、牧业、渔业等); (2)第二产业为工业(包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气业)和建筑业; (3)第三产业为除上述各业以外的其它产业,它又包括四个层次: 第一层次为流通部门,包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业; 第二层次为为生产和生活服务的部门,包括金融业、保险业、地质普查业、房地产业、公用事业;居民 服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等。 第三层次为为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化、广播电视事业,科学研究事 业,卫生、体育和社会福利事业等;

第四层次为为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、政党机关、社会团体,以及军队和警察部门 等。 第二节 城市产业结构 一、城市产业结构特征与经济发展阶段的判定 经济的发展与产业结构之间存在着十分密切的相互关联与相互制约关系。 二、城市产业结构分析与城市主导产业的选择与确定 (一)从产业的带动作用确定城市的主导产业 著名的发展经济学家赫希曼将产业间的联系称作“连锁效应” 著名的发展经济学家赫希曼将产业间的联系称作“连锁效应” 并把连锁效应具体划分为前向连锁和后向连 锁。 前向连锁,是指一个部门和吸收它的产出的部门之间的联系( 前向连锁,是指一个部门和吸收它的产出的部门之间的联系(如食品工业部门对种植业部门具有前向 连锁效应); 连锁效应); 后向连锁,则是指一个部门与向它提供投入的部门之间的联系(如基本化工、炼油、 后向连锁,则是指一个部门与向它提供投入的部门之间的联系(如基本化工、炼油、原油开采等对日 用化工部门具有一系列的后向连锁效应)。 用化工部门具有一系列的后向连锁效应)。 不同产业部门的连锁效应特征 不同产业部门的连锁效应特征 (二)从产业的比较区位优势确定城市的主导产业 集中系数和区位商是用来定量计算和衡量产业的比较区位优势的两个主要指标。 1.集中系数 集中系数主要用来反映一个国家或地区内的某项产业经济活动,在某一特定的区域(一个城市或一个经济 区)中的集聚程度。 C=(a/m)/(A/M) C 为集中系数;a 为城市某产业部门的产量或产值等指标,m 为城市的人口数;A 为全国或全地区同一产业 部门的产量或产值等指标;M 为全国或全地区的人口总数。 2.区位商 区位商又称专门化率,指城市某产业部门在全国或全地区同一产业部门中的比重与城市全部产业活动在全 国或全地区全部产业活动中的比重之比。即, Q =(a/A)/(b/B) 式中:Q 为区位商;a 为城市某产业部门的产值、就业人数等指标;A 为全国或全地区同一产业部门的相应 指标;b 为城市的总产值或全部就业人数等指标;B 为全国或全地区的相应指标。 第三节 城市产业集群 一、产业集群的内涵与特征 (一)产业集群的定义 国内学者比较推崇迈克尔·波特(1998)的定义,(波特,1998)产业集群在某特定领域中,一群在地理上 邻近、有交互关联性的企业和相关法人机构,并以彼此的共通性和互补性相联结。 (国内学者)是在某特定领域中,一群在地理上邻近、有交互关联性的企业和相关法人机构所组成的区域内 的一 (二)产业集群的特点 1.空间特征 :地理集中性 2.产业特征 包括:技术可分性 、产品差异化的潜力大 、产业竞争环境的动态多变性和速度经济性。 3.组织特征 (1)产业集群是生产系统。(2)产业集群是社会系统。(3)集群组织最根本的联系纽带是竞合联系 。 4.经济特征 企业及其支撑机构在空间上的集聚,从而形成集聚经济 。集聚经济主要表现为产业集群内的企业所独享的规模 经济、范围经济和外部经济。 5.发展特征 累积因果性和路径依赖性是产业集群的发展特征 。 6. 环境特征 产业集群环境特征一方面表现为“灵敏的经济基础”,但更为重要的另一面是集群的创新环 境。 (三)产业集聚的竞争优势 1.产业集聚节约了搜索信息的成本。 2.产业集聚的地方一般存在明显的经济外部性,使得企业可以共享集群内的公共用品,而且容易接近客户。 3.创新促进集聚区内的企业更具有生产效率,始终追踪先进的技术。 4.产业集聚有利于内部的专业化分工,提升区内的产业竞争力。 二、产业集群的生成机理 (一)市场因素 一是特定供给因素的存在,如马歇尔所说的存在适合某种产品生产的、独特的自然因素或人为因素而形成产业 集群,或是波特所说的特定历史背景、良好的相关产业状态、一两个创新性的企业;

二是由于某种特定的本地需求导致生产要素的集聚而形成产业集群。 (二)制度因素 1.政府主要职能之一,就是因地制宜,立足自身比较优势和特点,提出有地方特色的产业发展战略规划。 2.政府可以直接或间接创造有利于集群形成的环境与利益机制,从而使得产业中的大多数企业在新环境与利益 机制中,按照集群发展的要求自我调整。 3.政府也可以通过利用本地的优势条件和特色资源吸引外地关键性企业落户本地而逐步培育与发展。 4.政府可以通过政策鼓励引导专业化分工,进而通过专业化分工的利益机制与理念传导促使企业逐步向专业化 分工的方向调整自身经营。 (三)文化因素 区域的社会文化环境主要包括区域内居民的风俗习惯,动力的文化水平、心理素质,主流的价值观念、社会风 气以及社会关系网络等内容直接影响着人们是否有追求创新的热情,人与人之间能否建立起相互信任、相互合 作的关系。 产业集群化的形成及区域内产业发展的根本动力在于区域创新网络的构建,而区域创新网络的核心是营造 一种有利于区域行为主体(企业、大学、政府机构)相互之间进行交流与协作的良好的区域产业文化。(如图 1、图 2 所示) 从实践看来,文化因素在促进产业集群形成演化中扮演了重要角色。 浙江温州的产业集群建立在永嘉文化“义利并举”、讲求实效、注重功利、重视工商的思想以及海洋文 化塑造的开放性和四海为家、坚忍不拔的创业精神基础之上。 深圳的高技术产业集群则是建构在多元的、深厚的移民文化基础之上。 三、区域创新体系与产业集群建设 (一)区域创新体系的构架 区域创新体系是在特定的经济区域内和特定的社会经济文化背景下,各种与创新相关联的主体要素(实施 创新的机构和组织)和非主体要素(创新所需要的物质条件)以及协调各要素之间关系的制度和政策所构成的 网络。 区域创新体系包括的基本构成要素有: ①主体要素。即创新活动的行为主体,包括企业、大学、科研机构、各类中介组织和地方政府。 ②功能要素。即行为主体之间的联系与运行机制,包括制度创新、技术创新、管理创新的机制和能力。 ③环境要素。即创新环境,包括体制、基础设施、社会文化心理和保障条件等,市场环境是企业创新活动的 基本背景,创新环境是维系和促进创新的保障因素。 区域经济的快速发展和经济增长的质量的提高,需要依托区域创新体系的不断开拓区域经济的新增长点, 需要依靠区域创新体系来带动整个区域经济的增长。这种 “火车头”式的带动作用机理是: 第一,区域创新体系可以优化、整合区域内的创新资源,提高区域的创新能力。 第二,区域创新体系的建设必然促进区域内高科技企业和高科技园区的发展。 第三,区域创新体系不仅可以提高企业自身对先进技术的消化、吸收能力,还有利于逐步提高企业自主创 新能力。 (二)产业集群与区域创新体系的关联性 产业集群也有利于促进企业的创新。这种创新具体体现在观念、管理、技术、制度和环境等许多方面。 集群对创新的影响主要集中在三个方面: (1)集群能够为企业提供一种良好的创新氛围。 (2)集群有利于促进知识和技术的转移扩散。 (3)集群可以降低企业创新的成本。 产业集群和区域创新体系的关联性体现在如下四个方面: (1)地域关联。 (2)结构关联。 (3)功能关联。 (4)目标关联。 (三)基于区域创新体系的产业集群的建设 1、将产业集群与区域创新体系建设紧密结合起来。 2、在区域范围内要从产业政策转变为产业集群和区域创新政策。 3、建立以产业集群为基础的科技创新平台,形成具有较强创新能力的科技创新网络。 4、努力消除区域产业集群的制度壁垒,整合区域经济资源。 5、推进区域产业集群融入全球产业价值链体系。



更多搜索:城市经济学整理
推荐相关:
网站首页 | 网站地图
All rights reserved Powered by 海文库 haihongyuan.com
文档资料库内容来自网络,如有侵犯请联系客服。zhit325@qq.com